关于财政赤字融资方式
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发布时间:2022-05-01 17:32
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热心网友
时间:2022-06-20 08:28
我在这里说一下我的看法,仅供参考:
首先,“财政有赤字,银行*子”,这种论点只是简单定式的来说明财政赤字与现金发行的关系,是过去比较流行的论点,在现代经济生活中基本是不适用的。“赤字融资”一般是指一国的央行通过增发货币借给各商业银行,来扩大银行体系的货币供给能力,是银行体系的投资和借贷年增长率超过储蓄性存款(不包括货币性存款)年增长率,已达到动员社会资源的目的。这种方式在过去的世界和中国历史上曾发挥过重要作用,但副作用挺大,现在基本上已不再采用。和央行向财政部直接购买国债相比,它显得更加直接,对市场的干预程度也更明显。另外,1995年以后,我国*银行法规定,*银行不得向财政提供借款和透支,亦不得直接购买*债券,当然央行通过公开市场业务购买国债,间接地为财政赤字融资是可以存在的。
其次,“赤字融资”实质也是一种“强制储蓄”,属于紧缩性的货币*。紧缩性是 货币*是指货币供应量小于货币的实际需要量,其主要功能是抑制社会总需求的增长。例如,二战后的日本,民穷财尽,*为刺激经济发展,其央行便印发钞票给商业银行,然后商业银行再贷给企业,支援重建。这里的“赤字融资”并没有抵消扩张性财政*。
最后,*通过发行国债,只是资金在部门间的转移,如居民、企业和商业银行购买国债,不过是这些部门暂时不用资金的使用权转移给*部门,不会增加基础货币量,从而也不会扩大货币供应量。但是这并不等于说这种赤字融资方式没有货币*效应,比如,在市场利率化的条件下,就可能推动利率的上升;另外,在国债市场和金融市场不完善的发展中国家,当*的国债的规模过大,而*的信誉又下降时,人们可能会对*的偿债能力失去信心,那么*不得不增加货币发行量或向央行借款,结果就将赤字债务化转变为赤字货币化。