...省人民政府印发《关于办理人大代表建议和政协提案工作规定》的通知...

发布网友发布时间：2024-05-12 13:32

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热心网友时间：2024-05-29 02:04

第一章　总则第一条　为使办理人大代表建议、批评和意见（以下简称建议）和政协提案工作制度化、程序化、规范化，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中国人民政治协商会议章程》、《政协全国委员会提案工作条例》以及国务院有关规定，结合我省实际，制定本规定。第二条　人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人民代表提出建议，是代表人民群众参与管理国家事务，依法行使民主权利，履行代表职责，发扬民主、监督政府工作的重要形式。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国社会主义政治制度的一个特点和优势，其主要职能是政治协商与民主监督。政协提案，是政协委员参政议政的有效方式，是人民政协发挥职能作用的一个重要方面。认真办理人大代表建议和政协提案，是健全和完善我国人民代表大会制度和政治协商制度，加强社会主义民主和法制建设的一项重要内容；是体现自觉接受监督，不断改进政府工作，密切政府同人民群众的联系，实现决策民主化、科学化的有效途径；是各级人民政府及其部门必须履行的法定职责。第三条　各级人民政府及其工作人员必须本着对人民高度负责的精神，把办理建议和提案工作作为本地区、本部门的一项重要工作认真抓好。第二章　办理原则第四条　实事求是的原则。办理建议和提案，必须遵循法律、法规和政策规定，深入实际，调查研究，坚持一切从实际出发。对合理的建议认真采纳；对正确的批评虚心接受。对建议和提案反映出的问题，凡是应该解决并有条件解决的，必须采取措施，抓紧解决；因条件限制，在短期内不能解决的，应纳入规划，创造条件，逐步解决；因不符合有关法律、法规和政策以及受其他条件限制不能解决的，应如实说明情况，解释清楚。第五条　为人民办实事的原则。办理建议和提案，既要与本地区、本部门的中心工作相结合，也要与密切联系群众，改进工作作风相结合。分清轻重缓急，努力办好社会各界普遍关注、有利于经济和社会发展的事，优先解决好群众最关心、反映最强烈而又有条件解决的问题。第六条　分级负责、归口办理的原则。同级人大代表、政协委员提出的建议和提案，内容属于本级人民政府及其部门职权范围的，由本级人民政府办公厅（室）交有关部门办理；属于下级人民政府及其部门职权范围的，由本级人民政府交下级人民政府办理；属上级人民政府及其部门职权范围的，本级人民政府及其部门在受理时，应向建议人、提案人说明情况，同时向上级人民政府及其部门反映。第三章　办理范围第七条　各级人民政府及其部门承办人大代表建议和政协提案的范围包括：
　　（一）上级人大代表建议和政协提案；
　　（二）同级人大代表建议和政协提案；
　　（三）上级和同级人大代表、政协委员在视察和参观考察中提出的建议和意见；
　　（四）上级和同级人大代表、政协委员与政府负责同志在座谈中提出的建议和意见；
　　（五）上级和同级人大代表、政协委员以来信来访或其他形式对政府工作提出的建议和意见；
　　（六）本级民主党派、团体和政协专门委员会以党派、团体及专门委员会名义提出的提案。第四章　承办职责第八条　各级人民政府办公厅（室）是本级人民政府承办建议和提案工作的主管部门。其办理建议和提案工作的主要职责：
　　（一）部署和组织本政府系统承办建议和提案；
　　（二）对承办建议和提案工作进行督促、检查和指导；
　　（三）对两个或两个以上部门共同承办的建议和提案，在主办部门与协办部门意见不一致时，做好协调工作；
　　（四）定期或不定期地组织承办部门走访代表和委员；
　　（五）组织办理并负责答复上级人大代表建议和政协提案；
　　（六）传达贯彻上级人民政府有关建议和提案办理工作的政策和规定，总结、推广办理工作的经验；
　　（七）开展对各承办部门的承办人员的政策和业务培训，提高承办人员的政策水平和业务素质。第九条　各级人民政府所属部门或单位承办建议和提案的主要职责：
　　（一）承办由本级人民政府办公厅（室）交办的建议和提案；
　　（二）对交办单位指定为联合办理的建议和提案，主动做好协调工作；
　　（三）定期或不定期走访人大代表、政协委员，并做好信息反馈工作，听取建议人、提案人对办理工作的意见；
　　（四）贯彻执行上级和本级人民政府有关建议和提案办理工作的政策和规定。