滥用职权罪界定标准问题
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发布时间：2024-07-02 23:19
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时间：2024-10-14 03:47
在2002年12月28日，全国*常委会的立法解释对渎职罪的主体范围做出了重大扩展，规定了在国家行政管理中行使职权的各类人员可能构成滥用职权罪(渎职罪)的主体。这一变化包括：
基本型: 在国家权力机关、行政机关、司法机关、军事机关等正式国家机关中从事公务的人员。
授权型: 在按照法律、法规规定行使行政管理权的非国家机关组织中履行公务的人员。
委托型: 由国家机关委托代表国家行使职权的组织中从事公务的人员。
聘用型: 即使未被列入国家机关编制，但在国家机关中从事公务的人员。
立法机关采用“职责论”来界定渎职罪主体，强调无论是否为正式编制人员，只要在代表国家行使职权时，都应视为国家机关工作人员，具有犯罪主体资格。“身份论”在此已不再适用。在实际认定中，重点在于确认行为人是否履行了国家公务，以及职权来源的合法性，如非国家机关工作人员，需审查其职权是否由法律法规授予或来自国家机关的委托或聘用。
值得注意的是，这项立法解释的效力适用于刑法施行期间，对于此后发生的案件，应按照解释处理。同时，当立法解释与司法解释冲突时，应优先采用立法解释。
扩展资料
滥用职权罪是指国家机关工作人员故意逾越职权或者不履行职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。
