发布网友 发布时间:2022-05-05 12:13
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热心网友 时间:2022-06-27 12:12
PMC—项目管理模式随着国外知名建筑企业登陆中国,一些国际流行的建设管理模式也被陆续引进,“项目管理模式(ProjectManagementContract,简称PMC)”便是其中之一。该模式是指项目业主聘请一家公司(一般为具备相当实力的工程公司或咨询公司)代表业主进行整个项目过程的管理,这家公司在项目中被称作“项目管理承包商(ProjectManagementContractor,也简称为PMC)”。选用该种模式管理项目时,业主方面仅需保留很小部分的基建管理力量对一些关键问题进行决策,而绝大部分的项目管理工作都由项目管理承包商来承担。一、PMC的工作内容根据PMC的工作范围,一般可分为三种类型:一是代表业主管理项目,同时还承担一些界外及公用设施的设计/采购/施工(以下简称总承包模式/EPC)工作,这种工作方式对PMC来说,风险高,相应的利润、回报也较高。二是作为业主管理队伍的延伸,管理EPC承包商而不承担任何EPC工作。这种PMC模式相应的风险和回报都较上一类低。三是作为业主的顾问,对项目进行监督、检查,并将未完工作及时向业主汇报。这种PMC模式风险最低,接近于零,但回报也低。根据国际上普遍流行的项目阶段划分方式可把项目分为两个阶段,即前期阶段(又称定义阶段、FEL或FEED)和实施阶段(又称EPC阶段,即设计/采购/施工阶段)。前期阶段指详细设计开始之前的阶段,前期阶段包含了详细设计开始前所有的工程活动,该阶段工作量虽仅占全部工程设计工作量的20%-25%,但该阶段对整个项目投资的影响却高达70%-90%,因此该阶段对整个项目十分重要。在项目前期阶段,PMC的任务是代表业主对项目进行管理。主要负责以下工作:项目建设方案的优化;对项目风险进行优化管理,分散或减少项目风险;提供融资方案,并协助业主完成融资工作;审查专利商提供的工艺包设计文件,提出项目统一遵循的标准、规范,负责组织或完成基础设计、初步设计和总体设计;协助业主完成*部门对项目各个环节的相关审批工作;提出设备、材料供货厂商的名单、提出进口设备、材料清单;提出项目实施方案,完成项目投资估算;编制EPC(或EP)招标文件,对EPC(或EP)投标商进行资格预审,完成招标、评标。在项目实施阶段,由中标的总承包商负责执行详细设计、采购和建设工作。PMC在这个阶段里,代表业主负责全部项目的管理协调和监理作用,直到项目完成,主要负责以下工作:编制并发布工程统一规定;设计管理、协调技术条件,负责项目总体中某些部分的详细设计;采购管理并为业主的国内采购提供采购服务;同业主配合进行生产准备、组织装置考核、验收;向业主移交项目全部资料。二、PMC模式的优势通过项目设计优化以,实现项目寿命期成本最低。PMC会根据项目所在地的实际条件,运用自身的技术优势,对整个项目进行全方位的技术经济分析与比较,本着功能完善、技术先进、经济合理的原则对整个设计进行优化。在完成基础设计之后通过一定的合同策略,选用合适的合同方式进行招标。首先需要把项目分解成若干个工作包,分包时应遵循如下原则:由地域来划分(布置较接近的装置放在一个包内);减少及简化接口;每个包限定一定的投资,以化解或减少EPC带来的风险。主要考虑的合同形式为EPC、EP+C、E+PC三种,此外其他还有固定单价合同(包括服务合同)、租赁合同等合同形式。PMC会根据不同工作包设计深度、技术复杂程度、工期长短、工程量大小等因素综合考虑采取哪种合同形式,从而从整体上给业主节约投资。通过PMC的多项目采购协议及统一的项目采购策略,降低投资。多项目采购协议是业主就一种商品(设备/材料)与制造商签订的供货协议。与业主签订该协议的制造商在该项目中是这种商品(设备/材料)的唯一供应商。业主通过此协议获得价格、日常运行维护等方面的优惠。各个EPC承包商必须按照业主所提供的协议去采购相应的设备。多项目采购协议是PMC项目采购策略中的一个重要部分。在项目中,要适量的选择商品的类别,以免对EPC承包商*过多,影响其积极性。PMC还应负责促进承包商之间的合作,以符合业主降低项目总投资的目标,包括获得合理出口信贷数量和全面符合计划的要求。PMC的现金管理及现金流量优化。PMC可通过其丰富的项目融资和财务管理经验,并结合工程实际情况,对整个项目的现金流进行优化。而且,业主同PMC之间的合同形式基本是一种成本加奖励的形式,如果通过PMC的有效管理使投资节约,PMC将会得到节约部分的一定比例作为奖励。与国内传统的基建指挥部建设管理模式相比,PMC主要具备以下几点优势:第一,有助于提高建设期整个项目管理的水平,确保项目成功建成。业主所选用承担PMC的公司大都是国内外知名的工程公司,他们有着丰富的项目管理经验和多年从事PMC的背景,因其专业从事工程建设管理,其技术实力和管理水平均强于附属于业主的基建指挥部。第二,有利于帮助业主节约项目投资。业主在和PMC签定的合同中大都有节约投资给予相应比例奖励的规定,PMC一般会在确保项目质量工期等目标的完成下,尽量为业主节约投资。PMC一般从设计开始到工程竣工为止全面介入进行项目管理,从基础设计开始,他们就可以本着节约的方针进行控制,从而降低项目采购、施工等以后阶段的投资,以达到费用节约的目的。第三,有利于精简业主建设期管理机构。对于超大型项目,业主如选用建设指挥部进行管理,势必需要组建一个人数众多,组织机构复杂的指挥部。而且工程竣工后如何对这些人员进行安置也是令业主较为头疼的问题。而PMC和业主之间是一种合同雇佣关系,在工程建设期间,PMC会针对项目特点组成适合项目的组织机构协助业主进行工作,业主仅需保留很少的人数管理项目,从而使业主精简机构。第四,有利于业主取得融资。除了日常的项目管理工作外,PMC还会在项目融资、出口信贷等方面对业主提供全面的支持。由于从事PMC的公司对国际融资机构及出口信贷机构较为熟悉,往往在协助业主融资和出口信贷机构的选择上发挥重要作用,而融资机构为确保其投资成功,愿意由这些从事PMC的工程公司来对项目建设进行管理以确保项目的成功建成,为其投资收益的实现提供保障。这些作用是国内基建指挥部在项目建设中所起不到的。现存不足与几点建议国内工程公司承担PMC目前还存在几方面不足。没有PMC方面的工作经验,对项目的执行缺乏整体规划的超前性和主动性。服务对象是具有不同文化背景的中、外方业主,在贯彻业主意图,满足合同要求的同时,要想得到中、外方业主肯定尚需要付出额外的努力。作为PMC内部的中国公司一般容易得到合资公司中中方的理解和认可,但因为工作理念和交流上的原因,较难得到外方业主的认可。PMC联合体内部存在着文化差异和不同的企业文化,而中国公司由于刚刚踏入市场经济环境、对于这些差异一时还难以适应。PMC内部要作到统一程序、统一方法、统一规定和标准,对工作的计划性和预见性要求相当严格;而许多中国工程公司人员却固守自己传统的工作方法,较难适应这种新的转变。中方投入项目组的人员要经受住来自语言交流、管理模式、工作环境和习惯等方面的困难。需要把传统的经验和方法与先进的管理模式有机地结合在一起,并得到地方*的理解和批准。健康、安全、环保方面的工作方法、深度与国外工程公司比有很大的差距,缺乏定量分析的手段。缺少法律、保险和税收方面的专业人才。结合以上几个方面,笔者提出如下建议:中外双方在工程建设方面应发扬优势互补的原则。一般建议在国内采用PMC管理的项目中外方采用如下分工模式:工艺设计、基础设计一般由外方承担;中方主要承担详细设计、国内采购、现场施工管理、初步设计、*审批等项工作内容。对于质量、控制、安全等职能部门工作,建议由中外双方共同承担,外方可提供一些国际通行的程序,中方根据国内的实际情况加以补充修改后供项目使用。充分运用国外公司的先进管理经验。作为PMC联合体中的外方公司一般在工艺装置的基础设计、项目的总体优化、项目融资、项目程序等方面有着很多的先进经验,对此,中方应积极学习,并充分利用这些优势。尽可能采用中国的设计、采购、施工管理资源,降低项目成本。通过最大化运用本地资源,可以降低项目成本,节约投资,同时国内工程公司熟悉国内基建程序,便于取得*方面对项目的批准,熟悉国内强制的标准规范及法律,避免因不了解规定而造成的返工。管理工作界面要有效。项目是一个复杂的系统工程,必须有效妥善的处理业主、专利商、项目管理承包商、设计承包商、施工单位和其他第三方的界面关系。应在项目上设立专门的界面经理,界面经理负责制订完善项目的界面管理手册,手册需要确认相关各方的界面关系,信息资料的传递方式,各自责任,以及界面工作程序。PMC工作应主要集中在总体协调和工程管理方面。因为PMC作为业主的代表和延伸,主要负责项目的全面管理工作,而具体的项目实施则由EPC或EP+C总承包商来承担,因此PMC一定不要过多干涉总承包商的工作。项目管理者联盟,项目管理问题。PMC管理模式在工程建设的建设领域的引入必将促进国内工程公司的管理水平的提升。国内工程公司应加强管理力度,与外方密切合作,努力学习国外先进的项目管理经验,有目的、有计划地培养一批能够执行国际项目的技术、管理专家,并以此推动整个管理水平的提高。[编辑本段]项目管理模式在国内工程中的应用PMC项目管理模式应用于基本建设项目的工程管理上。应用的范围适用于工程建设的全过程,也就是从项目立项直至项目竣工验收的全过程。编织袋厂没有工程项目管理机构,凭借我公司多年来在石化总厂乙烯一期、二期、三期工程管理中获得的信誉,编织袋厂委托我公司进行工程项目实施阶段管理。大庆石油化工总厂编织袋厂扩建项目首次运用PMC项目管理模式对工程项目进行管理,经过5个半月的运行取得了显著的成果,虽然该项目比较小,但是PMC管理的基本理论、方法、步骤、手段等都已经成功地体现并总结出了一套适合中国国情和企业自身特点的工程项目管理模式,同时较早地做好了与国际建筑市场接轨的准备。该成果具有可操作性,可以在今后的工程建设项目管理中推广和应用。依据PMC项目管理模式的特点,我们建立了业主参与管理的项目组织机构,业主代表具有对项目重大事项的决策权:选定施工单位、支付工程结算款、选择设备生产厂家等;我方选派一名项目经理全权负责项目施工管理,并选派一批专业配套、经验丰富的管理人员配合项目经理工作。我们制定了PMC项目管理方案,将总目标分解成目标分解体系:质量目标分解到分项工程,进度目标分解到周计划,投资目标分解到月投资额。质量控制以工序控制为主,进度控制以日进度为主,投资控制以周投资为主。为保目标能够顺利实现,制定了一系列制度和措施,并在控制中强调事前控制和反馈控制,按照计划跟踪反馈控制回视程序及时发现偏差,不断调整计划以保证目标的实现。PMC项目管理融入了ISO9002标准要求。项目管理按照工程施工管理程序有针对性地计划、组织、实施、检查、反馈、纠正、验证,控制过程形成一个闭合的回路,实现了PDCA循环。PMC项目管理包含了HSE管理体系,强调的是健康是一切之本,安全第一、预防为主,保护地球、爱护我们周围的环境。通过制定一系列制度和措施保证HSE目标的实现。PMC项目管理信息编码体系的建立为项目管理提供了具体的操作方法,不同部门所涉及的信息可互不相同又可互相交叉和相互影响,随着工程的进展,信息量越来越大、信息资料不断形成,我们经过不断的整理、分析和判断,及时发现工程管理中存在的问题并及时进行纠正,从而达到完善管理。在编制袋厂工程中应用PMC项目管理的模式具体过程介绍如下:一、制定PMC控制目标PMC项目管理模式实行目标管理,依据建设单位对建设项目应达到的特定要求,制定明确的控制目标。PMC控制目标包括:质量控制目标、进度控制目标、投资控制目标、安全控制目标。在具体目标的要求下,PMC管理模式以其特有的组织机构、运行方法、管理程序和实施措施保证PMC控制目标的全面实现。二、建立PMC项目管理组织机构及岗位职责PMC项目管理组织机构PMC项目管理组织机构采用项目管理单位与建设单位共同对建设项目进行管理的方式,建设单位派出一名现场代表(业主代表)对工程项目进行宏观管理和对重大事项做出决定,项目管理单位派出管理队伍对工程项目进行微观管理,并及时向现场代表汇报。组织机构图如下:岗位职责(1)、经理:全面负责规划项目管理目标,制订团队规则、实施方案。指示、决定、协调、奖惩。(2)、副经理(业主代表):选定施工单位,支付工程结算款,负责材料、设备采购,对工程项目实施监督、指导。(3)、执行经理:协助经理工作,编制、修订管理程序,制定管理规范,检查执行情况。(4)、安全组:HSE管理、检查。(5)、质量组:质量目标制定、落实,质量管理、检查及监督。(6)、技术组:标准、规范管理,编制作业指导书,新技术、新材料的审核应用。检查承包商的施工组织设计、施工方案、技术措施等。(7)、商务组:制定原则和规划,实施规划,合同控制,进度计划和预算管理(提供分部、分项工程的工程量清单、成本,方案增值管理)。(8)、运行组:制定详细进度明细,设备材料使用情况,完成工程进程趋势记录,提供趋势报告。(9)、控制组:跟踪和数据采集,评价和分析偏差原因,制订纠正措施,风险评估和分析,预测偏离,制订防范措施,进程预测及管理报告。x引用/view/15073.htm