小型建设项目内部招标问题与对策?
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发布时间:2024-04-09 04:29
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时间:2024-04-18 08:17
以下是中达咨询给大家带来的关于小型建设项目内部招标问题与对策的相关内容,以供参考。
小型建设项目内部招标问题:
(1)确定投标单位存在倾向性和排斥性。单位内部招标多数为邀请招标,一般不公开发布招标信息,有些领导或经办人员只邀请关系单位投标,没关系的单位即使实力强、资质高也会遭到拒绝。偶尔有公开发布招标信息,也会保护自己的关系单位,提出一些不合常理的苛刻条件,排除潜在的其他投标单位。
(2)招标文件不规范与发标时间不确定。有些是由于水平不够,有些则出于故意。主要表现有要求报价的设备、材料、品牌不定型,技术性能要求不明,计价方法不统一,质保期限、付款条件等等都不做要求,投标前无统一口径,无评标标准,结果是各投标人凭自己的理解编写标书,评标人面对各不相同的标书,又没有明确统一的评判指标,随意性很大。
(3)评标组成人员不适当变换,专业结构不科学。评标人员应以经济、技术等专业人员为主,而有些单位以行政领导、监察、审计人员为主,人数不足时,随便拉几个人凑数。
(4)不及时签订合同。中标单位在商务洽谈之后,一些建设单位无故拖延签订合同时间,一方面是工程工期很紧,另一方面是迟迟不签订合同。
(5)标底泄露或标底不准。
小型建设项目内部招标问题与对策:
(1)加强法制教育是重要手段。法制教育使工作人员知法懂法,才能守法用法,使其自觉运用法律约束自己,警钟长鸣。没有规矩不成方圆,制度的缺陷导致腐败的滋生与蔓延,为防止腐败必须从制度建设入手,要搞好招标管理,必须建立健全各方面的制度。
(2)投标单位资格要预审。投标人的资质应该符合招标项目的要求,只要满足了,就不得有排斥性及倾向性条件。绝对不能让投标人串通投标,也不得以无理条件排斥潜在投标人。
实行投标保证金制度。针对招标的大小,规定中标时必须预交一定数量的保证金。低于成本价的竞争,势必加大招标人的投资风险,为防止“钓鱼”,防止中标人因无利润而撤退,有必要要求其提供质保金或保函,可有效遏制不正当的低价竞争
标前答疑。为有效克服因招标文件不清楚而造成的投标口径不一致,难以评标的现象,规定投标前必须给予解答疑问,统一口径。
招标文件标准化。制定标准化统一格式的材料、设备、工程等各类招标文件。规定统一的计价程序,套用金额、验收标准、付款方式、质保期限,统一工程量清单,把容易产生歧义的地方明确,使评标定标易于掌握。
(3)评标组成人员构成合理、保密、临时确定。
(4)实行全过程公开。即公开发布招标公告、公开投标单位资格预审情况、公开开标,公开询标,公开中标结果。使每一个投标人获得同等信息。公开接受全社会的舆论监督。
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