任立倩:浅谈如何把纪律挺在前面,加大责任追究力度
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发布时间:2022-05-02 14:25
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时间:2022-06-20 11:28
一、纪律审查工作必须置于党的绝对领导之下。
纪律审查工作是党章赋予纪委的职责,是严肃的*任务,必须在党的统一领导下进行。纪律检查机关处置每个反映问题线索,审查每个违纪问题,都必须时刻绷紧讲*、顾大局这根弦,各级纪检监察干部,特别是领导干部,在这个问题上都不能有丝毫含糊和动摇,必须做到以下几点:一是要绝对服从上级纪委和同级*的领导。无论是从纪检机关的领导*来看,还是职责定位来看,监督执纪问责各项工作,都必须在上级纪委和同级*的领导下开展,不折不扣地执行上级纪委和同级*的决定。这是一条铁的纪律,任何人都不能违反。对违纪违法干部的审查,必须在上级纪委和同级*领导下进行,这既是制度、是规矩,也是对我们的*要求。二是各级纪委常委会要切实加强领导。从纪检机关内部来说,各项工作都是在各级纪委常委会的领导之下开展,纪律审查也同样,关键环节的工作,都要由各级纪委常委会做出决策,并督促抓好落实。三是要重程序、讲规矩。对上,纪律审查进展情况特别是拟立案、重点初核案件,要向上级纪委和同级*报告;对内,承办部门要事先向分管领导报告,分管领导要向主要领导报告,之后再正式行文请示,决不能先斩后奏,更不能搞“倒*”、反管理。对下,要指导下级纪检监察机关在工作中加强向上级纪委和同级*的请示报告。不仅要报告结果,也要报告过程,这不是一般的工作程序问题,而是*立场、*纪律问题。
二、要把新精神新要求落实到纪律审查工作中。
要抓好以下工作:一是强化执纪意识,把纪律挺在前面。在执纪理念上,要突出一个“转”字,牢记“纪”在“法”前,“纪”比“法”严,规矩和纪律一样重要,都要挺在前面。要守住依“纪”进行监督执纪问责这个定位,盯住破“纪”之初,全面执纪、从严执纪,真正守住纪律的底线。二是要树立正确政绩观。牢记管纪律是纪委的主业,用纪律管住大多数是最大的政绩。各级纪委要将执行纪律作为落实监督责任的重要抓手,既立足当前,遏制不正之风和*蔓延势头,又着眼长远,围绕加强纪律建设强化监督执纪问责。要建立健全与新政绩观相适应的纪检监察干部考核机制,改变过去单纯以大要案查办数量、涉案金额大小论英雄的做法,为实现“纪”在“法”前提供制度保障。三是坚持惩防结合,综合施治。当干部没有问题时,通过谈话、民主生活会等方式防患于未然,当干部有违纪苗头时,及时提醒、劝诫,救人于悬崖之前;遇到无可救药的“烂树”,与检察机关强强联合,分段作业,各司其职。四是注重效率,快查快结。纪委不是党内的公检法,纪律审查要突出党纪特色,将重点从“查违法”向“盯违纪”转变,把违反纪律的主要问题查清后,能够作出党纪政纪处分或者组织处理的问题,要及时办理,不能放任自流。涉嫌犯罪及时移送司法机关依法查处,快查快结。五是坚持有病就治,抓早抓小。对违规违纪问题要“零容忍”,不嫌事小、不计钱少、不怕官微,对问题早发现、早提醒、早纠正、早处理,避免问题小变大、单变双,变成违法犯罪问题。六是探索多样化的监督执纪方式。创新监督执纪方式,改变过去“单打一”的做法,善于运用警示提醒、诫勉督导、责令纠错、函询及通报批评、降职、免职等处理方式,形成警示效果。七是处理好树木与森林的关系。学会把个别问题线索放在本地区、本部门党风廉政建设全局中去把握和考量,通过定期清理线索,深入分析、研判“树木和森林”状况,加强事关党风廉政建设全局的规章制度建设。重点关注“三种情况”、“三个时间节点”。要抓住关键少数,把“一把手”、后备干部和即将进入党政领导班子的干部作为纪律审查的重点对象。同时,加强对大多数党员干部的纪律意识教育和日常监督,真正使纪律和规矩既是“紧箍咒”,又是“护身符”。八是把审查纪律作为铁的纪律。纪律审查就是*纪律。不能因为目的的正当而忽略程序、规避程序、不计方法、不计后果。对所有反映干部的审查,如果审查的结果事实不存在,或没有线索反映的严重,就要予以澄清,或给予恰当的处理或处分。要严守保密纪律,不准打探情况、跑风漏气、帮着说情。要遵守回避制度。要严格落实责任追究制度,对违规私存、隐瞒线索,擅作取舍、选择性办案,甚至跑风漏气,办人情案、关系案、金钱案的,发现一起查处一起,决不姑息。出了问题同时追究主体责任、监管责任、领导责任。
三、纪检机关领导干部要做践行新精神新要求的表率。
各级纪律检查机关领导干部,特别是纪委*,要时刻保持头脑清醒和高度自觉,在贯彻落实新精神新要求中,率先垂范,引领我们整个队伍不走偏,不落伍,始终与*正风肃纪的声势和步调同频共振。一是带头学习思考。各级领导干部要先学一步、学深一步,牢记于心、融会贯通,始终保持*上的高度自觉和敏锐,提高正确认识和把握形势任务发展变化的能力,领导和推动本地区本部门纪检监察工作始终与形势任务发展相适应,努力站在理论和实践的前沿。要引导带动分管地区和部门的同志,养成主动学习、思考、研究问题的习惯和风气,及时准确把握党风廉政建设和反*工作的新精神、新思路,坚决纠正只埋头苦干,不抬头看路的问题。二是带头转变思想观念。领导干部要带头转变理念和思维模式,把固有的,与新精神、新要求不相适应的工作理念和工作方式“归零”,以最新精神和要求规范言行。三是带头抓好落实。根据本地区、本部门实际,制订抓落实的具体措施和办法,哪个问题突出就先解决哪个问题,积极在实践中探索符合新精神、新要求的新方式、新办法,做到上连“天线”准确接收,下接地气有效融入,深耕细作“责任田”,不折不扣地把上级的要求落实到位。四是带头执行审查纪律。切实把审查纪律作为*纪律,严格遵守工作程序,加强请示报告,严守保密、回避等各项制度,带头做到心怀戒惧、行有所止,养成遵守纪律和规矩的高度自觉。