发布网友 发布时间:2022-05-04 22:08
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热心网友 时间:2023-10-08 21:26
第一,和谐社会应该说是公共语言,和我们一般所讲的专业性语言有很大的差别.什么差别呢?一般专业性的语言,比如行政学专业性的语言,研究*学专业性的语言,研究社会学专业性的语言,法律学的专业性语言,一般是专业人员使用,有些语言编成教科书,然后走向社会,变成社会*性的语言,法律性的语言.和谐社会不完全是从专业著作里蹦出来的,应该说是*家根据实践的需要,根据自己的认识提出来以后,**、民间人士和一般民众、专业人士一起使用的词汇.这个词汇已经成了公共语言,其最大的特征是每个人都知道和谐社会这个词,但是不知道和谐社会是什么,懵懵懂懂.即使知道,每个人也有每个人的看法,所以人们对它往往是直觉上的把握,同时每个人把自己的新的想法能够很快的加进去.在当前,这个词汇体现了大家所关心的共同话题,也体现了大家所关心、所思考的共同智慧. 从我个人的角度来看,什么叫和谐社会?和谐社会实际上跟人与人之间的关系,或者说每一个人内心的和谐、安详有关系.两个人见面的时候,很多情况下是很和谐的,但是很多情况下是冲突的,因为利益问题,因为感觉不舒服,心理上的问题,或是因为制度上的问题,*一进来,大家觉得心里直哆嗦,开车的人,过去说看见*,*不敬礼,感觉不舒服,但是现在过来一敬礼,还是不舒服,为什么?执法者和被执法者在心理上、制度上存在着相互冲突的关系. 对人类社会来讲,我们思考和谐社会的时候,我从三个方面考虑.一个是从技术上思考这个问题,在个人的心理上、利益上、情感上是不是很平衡?这很关键.如果每个人都感觉很浮躁,每个人在各种各样的生活当中或者在工作当中,心理很不平衡,个人首先就不和谐.个人不和谐,会表现在社会关系上,在人与人之间的关系方面冲突多还是少.如果冲突不多,或者如果有了冲突,能够得到很好的解决,就是和谐. 第二,从集体意义上来讲,一个社会里总是分两种人,一种是倾向于和谐的,有一种人是倾向于不和谐的,一个社会也可以分成各种各样的群体,有些群体倾向于和谐,有些群体倾向于不和谐.如果在一个社会里,占主流的人是希望和谐的,而不是希望冲突的,那么这个社会就是和谐社会.如果一个社会,很多人,尤其是青少年、青壮年,20来岁的人,他可以通过战争,通过当兵来谋取最大化的利益,这个社会就肯定是战争社会.很多社会很难从战争的泥潭里走出来,原因就是这个社会里掌握重要权力资源、掌握劳动力资源、掌握资金资源的人都希望通过战争来解决问题. 当然,并非所有的社会都在战争状态.对于没有战争的和平社会来说,如果一个社会里主流的阶层,占据主流地位的人希望是和谐的,这个社会就会倾向于和谐.如果一个社会的阶级结构或者阶层结构是极化的,两极分化,很可能走向冲突,为什么?因为两边的人都看着对方不舒服.如果一个社会都以怀疑的或者是敌意的眼光看待其他人,有可能就是不和谐的.现在在各种场合可以看到每个人都会有一些消极的看法,老百姓一说起*的时候就说这帮*基本上都是贪污*分子.*一说话就说中国的老百姓素质真低,干什么都坑蒙拐骗,见到企业家,说这帮企业家都是为富不仁,相互之间都是以否定性的眼光、否定性的意见去看待对方的时候,就容易进入不和谐的社会,进入冲突.企业家如果认为**是*的,他就会用*的手段去对待**,**即使要廉洁,有些情况下廉洁的水平也会下降.老百姓也是用一种*的眼光看待**,官民之间的冲突性可能就会很大,今天塞给你钱,明天就会骂你,狗官,因为昨天给你钱你拿了.拿钱办事情的时候,好不容易找到关系,很庆幸自己有关系;给完钱,把事情办了,开始骂狗官.如果一个社会主流是倾向于和谐的,就会和谐,如果主流不倾向于和谐,要和谐就很困难. 另外还可以从制度上理解.一个社会总是会存在冲突的,和谐肯定是暂时的,在这种情况下,我们如果通过一些制度性的办法解决冲突,利益冲突、*冲突乃至宗教冲突,还有一些文化意义上的冲突等等,这些冲突如果能够通过制度创新、制度变革,让这些冲突在制度意义上得到解决,那么这个社会就是和谐社会.如果冲突解决的机制很少,很多冲突都憋在一起,最后跟地震一样爆发出来,这个社会即使看起来很平静,也可能是即将爆发冲突的,尤其是严重冲突的社会.我们如何在建设民主*法治,如何建设社会主义市场经济制度,如何在文化上提倡多元化的发展,如何利用公益组织来使得我们的很多社会道德空间,互助互爱的空间能够扩大,这是我们所面临的制度创新的任务.这是我个人的理解. 对和谐社会还有很多理解,比如说我们学习党的文件,阅读*总*的讲话,就会看出来他是从*家的眼光,从有历史的执政党的角度理解这个问题,他会说和谐社会是社会理想,这个社会理想是马克思主义开始一直到现在,这条思路一直要实现的理论,也是我们当前所要解决的一个问题.但他提出来一点,民主法制,这是在制度意义上能够给冲突解决提供空间,还有其它的,像公平、正义再分配问题,希望整个社会两极分化的时候不至于出现两极对立,公平、正义,就是给穷人以转移支付.还有其它的,像诚信友爱、充满活力,安定秩序,人与自然和谐相处,这些都是作为*家当前所面临的主要问题的角度去理解的,还有其它做法.在给领导干部讲话时就会提出来,各级*和*要加强对和谐社会各项工作的领导,财政得到重视,在领导机制、工作机制上,不仅研究重大问题,而且要落实到实处,在日常工作当中占有优先的位置.这是各级*和*的眼光,这种*家的眼光跟学者的眼光不一样. 作为一个公益组织,对和谐社会怎么看?这是另外一个看法.作为学者有一个看法,如果作为*家有一个看法,公民可能也会有看法.对公益组织有一个什么样的看法?这里我所说,也是我的思考,大家可能会有自己的看法.从我个人的角度来看,公益组织实际上是整个社会组织里的一种,一个社会有很多组织,比如家庭邻里组织,家庭组织很简单,以血缘关系为基础的组织.邻里关系,社区组织,人住在一起,就成了社区组织,都是有居缘关系和血缘关系.而公益组织不一样的地方就在于往往是自愿性的,而且是跨越小区的.还有一种组织是*,它具有强势性,*是公益的,为了公共利益服务的,除非是过去皇上的*,皇上家天下也可以看作是为公共利益服务.*跟公益组织不一样的地方就在于*是强制性的,*缺钱了可以让大家交税,你不交税我给你发传票,说明一下你交税的情况,如果不说马上去调查你,不配合,找*把你抓起来,有强制力.但是公益组织说你给我捐点钱,如果不捐我抓你,那肯定不行,要自愿.还有财政支出本身有复杂的*和法律过程,而对公益组织来讲,也涉及到具体的法律问题,但不像*的那么复杂.当然其它的区别,比如跟企业不一样,企业是以赢利为目的的,我们也经常讲企业有社会责任,有公共利益,企业财产多了,社会就富了,也有钱了,但对公益组织来讲,他的公益是以赢利为目的的公益.而公益组织是直接以公意为目的的. 如何理解和谐社会呢?如果从市场经济企业家的角度看和谐社会,他会说我要做好经济发展工作,企业做大了,社会就和谐了,不解雇工人,企业做大,多招就业工人,多提供就业机会,这就是和谐社会.对*来讲,公共财政支出偏向解决冲突问题,在*上、法律上、行政上把工作重点,至少是一部分组织资源放在解决冲突上,解决和谐社会问题. 对于公益组织来讲,它的目标是什么呢?就是利用在社会上筹集到的道德性的资源来做一些事情,筹集的资源是道德性的,不是营利性质的,也不是像*那样强制性的筹集资金.如何利用道德性的资源,来解决道德资金可以产品的各种各样的冲突,我认为这是公益组织非常重要的基础.做好事好像很简单,但实际上做好事是最容易发生冲突的.举个例子,古代赈灾的时候,弄了好多钱去发放,一发放就出现很多争议,大家都有很多不满意,因为钱很难发到真正需要的人手里.如何去发现真正需要的人?说起来容易,实际上是很困难.我以前做过试验,给每个同学,每个人给5块钱,花一天时间在街上,找到一个真正值得你把5块钱花出去的人,这个过程实际上很困难.我问了很多同学,在火车站、飞机场,在大街上把钱付出去的时候,你知道这笔钱花的值还是不值,他们的回答是不知道.对*来讲也是一样的,公共财政资金支出到底花了多少钱,一评估就知道了,但很多钱实际上没有花到真正需要的人手里.如美国的农业补贴,本来要让穷人得到粮食,最后都得不到,农业补贴都让富裕的农场主拿去了,这又很大的争议.那么多的慈善资金进入实践领域以后,实际上会引发更多的冲突.引发冲突的结果是在道德领域里,慈善事业越做越小,另外,并没有满足让人心态很平等的感觉.这是要考虑的问题.人与人之间,经济上挣钱会发生冲突,两个人挣钱会发生冲突,这种冲突通过市场经济竞争可以得到化解;*上也可能发生冲突,通过民主法制可以化解和解决.道德上可能发生的冲突就是如何让大家的爱心真正能够得到回报,能不能让大家的爱心有一种扩张性,而不是收缩性.今天花了50块钱在街上,花出去了,以慈善的方式花出去了,但是得到的是心理的惶惶然,不知道这笔钱是做了好事还是被人骗了.我今天花50块钱真高兴,做了一件好事,另外一个人说不好意思,我告诉你这50块钱被人骗了,那个人刚拿几百块钱的零花钱在商店里换整钱.我有一次看见一个人拿着一堆零钱在那儿换,他就在门口要饭,中午换零钱200块钱,下午换200块钱,一天400块钱,90年代初,一两个月就有1000、2000块钱,比我们一个月的工资还要高.这样的事情多了,就引发了道德冲突,其结果是道德资源按照不道德水平配置,道德资源的供给越来越少. 还有我们在很有道德的帮助人的时候,也可能有意无意的伤害人.因为道德本身有强制性,很多人之所以不愿意接受帮助,是因为他得到了你的帮助以后,心里是非常不平衡的.我小时候人家请我喝一瓶汽水,我就想一定要请人家吃根冰棍,小孩子都是这样的,一般的穷人更是这样的.一旦道德资源发生转移,慢慢会出现另外一种冲突.比如我们给一个贫困生提供帮助,给他200块钱,第二天我发现那小子在那儿喝啤酒,我的200块钱给了你你去喝啤酒,这个时候我有一个想法,我自己都舍不得喝啤酒,你拿200块钱喝啤酒,这时我们应该怎么办?这时的冲突就产生了,怎么产生的?他把我的钱用于我不认为他应该花的地方,这时有两个选择,一,我把钱收回来,另外,加强监督.但你会发现如果对他加强监督,会导致一个什么结果呢?这需要在200块以外还要加更多的钱,而且他因此平受到那么多的监管,其生活质量是不是真的提高也很难说.这里,强调以德为本还是以人为本,是很不一样的,以德为本往往在道德上贬低接受帮助的人,让其受监管,失去很多自由.如果强调以人为本就不一样了,即使再穷的人,难道他就不能喝杯啤酒吗?不就喝杯啤酒爽一爽吗?即使富的人也是一样的,有的时候奢侈一下也是可以的.如果以人为本,我们就可以给他一种新的标准,即使得到救助的人也可以比较自由的去处理他得到的救助资金,这样冲突就会减少了,冲突减少了以后,我们就会理解,并且去观察他,实际上他喝一杯啤酒,是很便宜的啤酒,他买的啤酒比买的矿泉水还要便宜,买最便宜的啤酒来喝.这也是道德上可能会产生的冲突,这种冲突如果越厉害,整个公益事业的事业会做小,而人与人之间相互之间的关系,对立面,对立性就会强化.这样的社会,就是不和谐的社会了. 还有一个比较重要的是公益组织能够替*,也能够替个人解决道德资源不正当分配的问题.我们花5块钱、花50块钱在街上,最后让不道德的人得到更多的资源,而真正需要帮助的人得不到.所谓需要道德帮助,这笔钱是自愿捐出来的,又自愿配置到需要的人那里去,结果是什么?如果他不需要,谁越不道德,谁得到的道德资源就越多,因为信息不对称的问题.公益组织如果解决了这个问题,潜在可能存在的冲突问题就容易得到解决.这是我所理解的公益组织和和谐社会之间的关系. 除此之外公益组织其它方面的含义,超越道德领域还能起到什么作用?公益组织除了道德领域之外,还可以做到一些重要的作用,比如说完善民主和法制,这就很重要,公益组织所代表的很多人,比如贫困生、贫困者、智障者,包括妇女、儿童,现在还没出生的那一代人,包括大自然珍稀动物,这都是公益组织代表的人.这些人在*过程里,基本上只有很少一点点声音,很难得到代表.比如圆明园最近防渗透工程就可以看出来,圆明园本身不会为自己说话,谁为它说话呢?专家为它说话.今天开听证会,很多人都来自于公益组织,公益组织起到了为不能说话的人或者物说话,包括黄河也是一样,黄河是母亲河,国家的河,黄河本身是不会说话的,只是我们认为它是母亲河,所以黄河断流,如果没有公益组织为它代言,而*对黄河来讲往往是两难的,*一方面要解决缺水问题,另外一方面还要搞水的分配,搞发展问题,又要保护它,一只手保护,一只手不保护,稍稍偏一点就出问题了.而且*栽培植黄河水资源的时候,除了行政性配制以外,也没什么其它好方法.行政性配置有个好处就是见效很快,不配置,把水往下游放,立即撤了.但是公益组织可以弥补*的另外一个方面的问题,行政性配置的时候,往往降低水资源的使用效率,公益组织可以提供更多的信息,让水真正用到产出最高的地方去,有利于完善民主法制过程当中弱势的人,或者没有发言权,没有机会发言的人有更多的发言. 公益组织有助于实现公平、正义.所谓公平、正义,就是让一个社会不要两极分化,让比较穷的人能够得到比较好的关照.一个富裕的社会,每一个人具有最基本的物质生活的社会,而且每个人在比较弱势的时候能够得到比较多的关怀的社会. 还有一个是公益组织能够起到非常大的作用,在市场经济发展过程当中,经济性的竞争往往会导致很多不和谐的问题.不和谐的问题,需要公益组织做一些补充性的作用.比如像企业家捐款,非常大的动力在于除了交税以外,交税是应尽的义务,没有什么道德感.我今天交税了,是纳税大户,可以,但是他没有道德成就感.捐出去的,如果是个人的资金,他就有道德感,老百姓还会说这小子捐那么多钱,肯定干了不少好事,实际上是干了不少坏事,要干点好事弥补一下,这是冲突性的语言.如果以公益组织的身份帮助他做的话,可以解决各种各样的问题,尤其是冲突的问题.尤其是企业家本身,很少有精力亲自从事这些工作的时候,公益组织就是补充性的作用,让市场经济能够在平滑的过程当中运作. 第三,很重要的一点,公益组织可以解决*所举办的公益活动所面临的*本身解决不了的问题. *所提供的服务,虽然说服务性*,但*还是具有很强的强制性.强制性表现在哪儿?举个例子,我们现在搞义务教育“一费制”,*强制学校只能收那么多钱,*的*都是千篇一律的,不可能多元化,一旦多元化就很容易有很多漏洞.这时如果有一个基金会介入,就可以解决“一费制”所带来的弊端问题.怎么解决呢?一个地方有些家长比较富,很多家长比较穷,这时有些家长愿意出钱为自己的孩子有一个更好的教育环境,*又不允许他超越“一费制”,收他的钱,家长在这个空间里只能把钱塞给教师,让教师在晚上给他的孩子搞家教,孩子也很累,学校又没有得到很好的收入,这时的教育条件没有得到改善,教育资源配置是低效率的.如果有个基金会筹集这些款项,介入到这个学校里面去运作起来,这个学校可以超越“一费制”来解决这个问题,而且不会出现乱收费的问题,因为基金会运作,是另外一套运作. *有很多公益性的服务项目.而这些公益性的服务项目,一般来讲都可能会纠缠一些违法的人.如现在有很多吸毒的人,吸毒的人往往容易得艾滋病,往往容易传播疾病,这时*就有两难,一方面要抓他,另外一方面要给他提供安全救助这时就容易出问题,什么问题呢?*教育他,或给他支持,给他提供干净的针头,让他安全吸毒的同时,避免毛病的同时,我要不要抓他?吸毒是要抓起来的,强制戒毒,卖淫也是一样的,也是要抓起来的,一方面是非法行为,另外一方面要让他安全,这就很麻烦.*无论是鼓励他,放纵他,还是把他们抓起来,福利性服务项目都根本开展不起来.这时公益组织就可以解决这个问题,解决*的两难,*是负责抓的,但是公益组织是负责服务的,只有*给公益组织提供信息,公益组织的信息只用于服务,而不给*提供任何犯罪的信息.也就是说,公益组织所掌握的吸毒、卖淫违法的信息,只用于自身的专业化服务,不用于*执法,这样两条线,公益组织总是自愿服务的,自愿的,而且有专业知识的.对*来讲他是执法.*和公益组织有一个很好的配合,这个配合就是需要有诚信机制,不能说*这边的信息太少了,你掌握那么多信息,给我吧,要把他们都抓起来,后天再去服务不可能,问题又大了. 还有其它各种各样的问题,公益组织可以弥补*的不足,而且帮助*解决一些难题,这是公益组织在创建和谐社会方面所能够有效发挥作用的空间. 比如说有些企业家拿工人的汗钱去捐款.