地方税务局的机构设置
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发布时间：2022-04-21 04:05
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时间：2022-06-17 21:49
地税系统有北京地税、天津地税、河北地税、山西地税、内蒙古地税、辽宁地税、吉林地税、黑龙江地税、上海地税、江苏地税、浙江地税、安徽地税、福建地税、江西地税、山东地税、河南地税、湖北地税、湖南地税、广东地税、广西地税、海南地税、重庆地税、四川地税、贵州地税、云南地税、陕西地税、甘肃地税、青海地税、宁夏地税、新疆地税、大连地税、宁波地税、厦门地税、青岛地税、深圳地税等机构。
各地地方税务局机构设施大同小异，在此以北京市地方税务局为例，说明地方税务局的一般机构设置： (国际税务管理处)
负责北京市地方税务系统各项法律事宜和法规工作，负责税收协定执行、国际税务管理合作及其它涉外税务协调相关工作。 (税务违法案件举报中心)
负责税务检查及相关工作。 （机关*办公室）
负责本系统的思想*工作；负责本系统目标责任制的制定、实施和考评工作；负责本机关及直属单位的党群工作。 地税局的产生是由于中国实行分税制。
分税制作为一种财政管理*，已为西方国广泛采用。中国在清朝末期曾出现过分税制的萌芽。实行分税制是市场经济国家的一般惯例。市场竞争要求财力相对分散，而宏观*又要求财力相对集中，这种集中与分散的关系问题，反映到财政管理*上就是**与地方*之间的集权与分权的关系问题。
从历史上看，每个国家在其市场经济发展的过程中都曾遇到过这个问题，都曾经过了反复的探讨和实践；从现状看，不论采取什么形式的市场经济的国家，一般都是采用分税制的办法来解决*集权与地方分权问题的。 分税制是按税种划分*和地方收入来源一种财政管理*。实行分税制，要求按照税种实现“三分”：即分权、分税、分管。所以，分税制实质上就是为了有效的处理**和地方*之间的事权和财权关系，通过划分税权，将税收按照税种划分为*税、地方税(有时还有共享税)两大税类进行管理而形成的一种财政管理*。
分税制的实施，既是一国*法制建设和行政管理的需要，是一国以法治税思想在财政、税收制度建设方面的体现，又是一个国家财政*、税收*在税收管理方面的体现，也是一国财政管理*在税收方面的体现。
实行分税制后，税种和各税种形成的税收收入分别按照立法、管理和使用支配权，形成了*税和地方税(*和地方共享税)。其中：*税是指税种的立法权、课税权和税款的使用权归属于**的一类税收，地方税是指立法权、课税权和税款的使用权归属于地方*的一类税收。税款收入按照管理*分别入库，分别支配，分别管理。*税归**管理和支配，地方税归地方*管理的支配。
在税收实践中，某些税种的收入并不一定完全归属于*或地方*，而且按照一定的比例在**和地方*间进行分配，收入共享，从而出现共享税类。一般来说，共享税是指税种的立法权归**(或上级地方*)、上下两级*分别征收、管理，并各自享有一定比例使用权的一类税种。共享税的决定性划分标准不是立法权，也不是征收管理权，而是税款所有(支配)权，是按照税款归属标准进行的划分。
分税制的真正涵义在于*与地方财政自收自支、自求平衡。当今世界上，实行市场经济*的国家，特别是发达国家，一般都实行了分税制。至于实行什么模式的分税制，则取决于三个因素，即*历史、经济*、以及各自遵循的经济理论。中国正在推行的具有中国特色的分税制，虽然由于种种原因尚不够彻底和完善，但是，把过去实行的财政大包干管理*改为分税制财政管理*，不仅初步理顺了国家与地方的关系，而且调整了国家与纳税人的关系。
中国实行的是分税制的*，所以要有国税、地税两个税务机关。
分税制是按照税种划分*和地方收入来源的一种财政管理*；实行分税制，要求按照税种实现“三分”，即“分权、分税、分管”。所以分税制实质上就是为了有效的处理**和地方*之间的事权和财权关系，通过划分税权，将税收按照税种划分为*税、地方税（有时还有共享税）两大税类进行管理而形成的一种财政管理*；
中国从1994年开始实行分税制；具体内容包括：将税种统一划分成*税、地方税、*和地方共享税；建起*和地方两套税收管理*，并分设了国税和地税两套税收机构进行这个纳税。在核定地方收支数额的基础上，实行了*财政对地方财政的税收返还和转移支付制度等。
