公共卫生体系属于上层建筑吗?
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发布时间：2023-06-11 04:34
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时间：2023-10-12 07:42
1.公共卫生体系就是疾病预防控制系统，这个系统由*、主管部委（厅、局等）、实施中心（司中心院等）、疾控专业人员、保障医疗机构来协调组成。
2.其基本结构为：国家及其各级*并财政和爱卫会卫生部防疫司国家疾病预防控制中心省级卫生厅及其疾病预防控制中心地市级卫生局及其疾病预防控制中心县市级卫生局及其疾病预防控制中心乡镇（办事处）卫生院防疫科村（居委会）及社区卫生服务站和保障医疗机构并防治专业人员。
3.其总任务是：负责辖区的疾病监测、预防、控制。
4.具体任务是：(1)做好公共场所、学校、劳动、放射、食品等五大卫生监督监测管理；
(2)做好预防接种、消杀、从业人员体检、卫生宣教、传染病预防控制和救治；
(3)应对突发公共卫生事件；建立并监控辖区人群健康信息，指导并治疗患者，监测并报告相关信息；(4)研究和预测辖区人群健康态势，制修订并实施防治规划，调整防治方案等。
所以，“公共卫生体系”应该是“由*主导并全力支持的、集疾病监测、预防、控制和治疗于一体的公共卫生工作系统”。
5.公共卫生体系主要指各级卫生行政部门、疾病预防控制机构、卫生监督管理机构、医疗救治机构和公共卫生研究机构等。为了应对各种重大突发公共卫生事件，一些发达国家将公共卫生体系建设纳入国防安全、经济安全等现代大安全范围之中。
6.从卫生体系学角度来看，可以把卫生体系（大概也适用于任何一个社会系统）分为四个子系统：
第一是资源供应系统，它包括物资资源和人力资源；
第二是服务提供系统，包括预防、公共卫生，以及医疗服务；
第三是筹资和支付系统，它的任务是回答“钱从哪里来”“资源怎么配置”“怎么跟供方结算”等问题。当然在医疗卫生领域，我们主要实行有组织的筹资，特别是社会医疗保险；
最后一个很重要的子系统就是规制和监管系统，它的作用相当于人的大脑。
通常在谈医疗卫生体系或者公共卫生体系现代化的时候，一定离不开上述四个子系统的现代化。公共卫生体系现代化的目的是通过现代化让这一体系发挥更好的作用，使其有效性不断完善。
7.公共卫生属于经济基础之上的上层建筑，有什么样的经济制度、什么样的*制度，就有什么样的公共卫生。世界各国的*制度决定了公共卫生保障在国家中的主次地位，经济发展程度和也影响到*在公共卫生资源配置中的总量、方法和公平性。
因此，公共卫生体系属于上层建筑。
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时间：2023-10-12 07:42
