技术外溢的吸纳技术外溢须知
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发布时间：2023-05-24 14:29
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时间：2023-10-10 04:26
1、引进外资先进技术的同时，应该着力提高国内企业的技术能力、研究与开发能力以及人力资源的开发，以此提高东道国公司的技术学习和吸收能力，促进FDI公司的技术向东道国公司扩散，进而提高东道国公司的竞争力和生产率。另一方面，如果外企具有较少的先进技术，那么几乎将没有任何可以捕获的技术外溢效应产生，因此引进外资的*应该强调具有较高技术含量或技术密集型的外商直接投资，不仅要注重设备机器等硬技术的引进，还应注重管理、知识和研发等软技术的引进。
2、在引进外资先进技术的同时，应该强调开发和掌握具有自主知识产权的核心技术，形成技术转移到技术开发进而技术创新的良性循环，以此提高东道国企业的可持续的竞争力，促进东道国企业真正的技术进步。由于FDI公司技术外溢效应的幅度取决于FDI公司对技术的占有，并与FDI公司较严格的技术控制有关，因此，引进外资所带来的先进技术必须经过东道国企业学习、吸收和获取，才能产生技术升级和技术进步。
3、加强有关对外资所有权和并购吸引外资*的制定和管理，克服较高的外国所有权与FDI公司的技术外溢负相关关系带来的弊端。外资较高的所有权（如独资或并购）将有可能对东道国某行业形成的垄断，甚至威胁到东道国的经济安全。特别是过高的外资企业的市场份额将对东道国企业的发展产生挤出效应，不利于东道国经济结构的合理发展，也不利于东道国企业和产业的健康发展。
4、在引进外资的同时，应该考虑促进外资企业和东道国企业人才流动的机制和*的确立。国内企业的竞争力和职员的教育水平，是FDI技术外溢效应产生的重要贡献因素。东道国企业能够通过与外资企业在各种商务交往活动中获利，包括对员工和管理层的训练、技术学习和模仿以及先进生产制度、管理做法和运行机制的示范作用等。这些知识资源的流动，有利于将外资企业经过长期积累、高额投入的人力资源和知识技术存量资源转移到东道国企业。
5、在引进外资*上倾斜的同时，还应该加快建立向前链和向后链的产业基础配套能力，加强人力资本积累和研发能力等基础设施的建设，形成有利于外商直接投资技术外溢效应的制度环境和良性机制。
如何利用国际技术外溢促进中国产业结构调整 一中国对外贸易的技术溢出效应与产业结构关系
从中国现实看，中国对外贸易结构与产业结构关系的主要特征是：工业制成品出口比例虽有大幅提高，但绝大多数属于技术含量少、加工层次低的产品，出口商品结构转换慢于生产结构转换。这使得中国出口贸易的技术溢出效应明显落后于中国现有生产结构，出口商品结构没有起到在发达国家和新兴工业化国家中那种带动生产结构高级化的作用。其次，长期以来，中国只将进口看成是弥补该国短缺的手段，只是着眼于使用价值的获得，没有看到价值及其实现过程会带动一国工业的发展，对进口产品结构仍缺乏战略性指导。
我们应提高对外贸作用的认识，制订正确的对外贸易发展战略，以促进中国产业结构调整。从出口方面看，应把企业的出*术增长率作为评价企业经营成果的指标之一。一来可以转变企业家的经营观念，使他们能从全球出发来安排生产和经营，而不是只着眼于国内市场，进而跟上世界经济与科技的发展步伐；二是促使企业家在注重出口数量的同时，更多地关注产品质量和市场营销，以实现出口商品的高品质高技术；从进口方面看，必须统筹安排进口计划。一方面，对某些国内生产能力放空的进口替代产业实施有效技术保护，控制大量进口该类产品，另一方面，对中国技术还无法达到的高科技大型设备可适当放宽进口口径，从而实现进口溢出效应对产业结构优化的促进。
二中国FDI的技术溢出效应与产业结构关系
发展中国家在工业化进程中，调整产业结构和实现经济增长往往存在着三个缺口，即资金、技术和出口创汇能力。而FDI作为国际资本流动的重要媒介，恰恰具备投资和融资、技术外溢和商品贸易三大功能。利用FDI的资本、技术和贸易来调整国内产业结构，已成为许多新兴工业化国家和地区的成功之道。
FDI的技术外溢效应是技术转移的一种非自愿形式。从产业带动的影响范围和程度来看，FDI技术外溢对中国产业结构的改善显然起着重要作用。20世纪90年代初期以后，外商尤其是大型*公司的投资项目，大多数进入中国产业结构升级过程中正在大力发展的产业，对中国制造业的产业升级起到了举足轻重的带动作用。当地企业可以在对外开放中了解国外的先进技术和管理水平，增强危机感和竞争意识，并通过模仿当地*公司使用的某些技术来提高该企业的技术水平。此外，研究表明，劳动力质量的改进也就是人力资本的提高越来越成为一国经济增长的引擎，FDI在这方面的重要作用不容忽视，为中国雇员提供培训是*公司为中国人力资源开发做出的最重要的贡献，雇员培训不仅提高了该企业员工的素质，还为国内企业培训员工提供了可供借鉴的现成方式及教材。因此应该加强FDI技术外溢的产业导向，中国目前三次产业结构偏差的主要表现是工业比重过高而第三产业比重太低，产业结构内部的主要问题是工业结构的升级缓慢，因此今后中国产业结构调整的重点是大力加快第三产业的发展和工业结构的升级。
