行政协议能不能仲裁
发布网友
发布时间：2023-05-17 11:13
共1个回答
热心网友
时间：2023-05-20 05:47
法律主观：
按照仲裁法的规定，申请仲裁的必须要是平等主体，但是行政协议的双方主体并不是平等主体，对此自然也就不能够通过仲裁解决行政协议纠纷。
一、行政协议纠纷能否仲裁
行政协议是行政机关以行政主体的身份与行政相对人订立关于民事权利义务的协议，以合同的方式来达到维护与增进公共利益的目的。在其间行政主体享有行政优益权。由此引发的纠纷则不得通过仲裁予以解决。
申请仲裁的必要条件：首先要有仲裁协议。仲裁协议是平等的民商事主体表示愿意将他们之间可能或已经发生的争议，提请仲裁机构进行裁决的共同意思表示的法律形式。其次要有具体的仲裁请求和事实、理由。具体的仲裁请求指仲裁申请人请求仲裁机构解决的具体争议，以保护自身的合法权益。此外还要属于该仲裁委员会的受理范围。
二、仲裁的适用范围
仲裁的适用范围是指哪些纠纷可以通过仲裁解决，哪些纠纷不能以仲裁来解决，这就是我们通常讲的“争议的可仲裁性”。
《仲裁法》第2条规定：“平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷，可以仲裁。”这里明确了三条原则：一是发生纠纷的双方当事人必须是民事主体，包括国内外法人、自然人和其他合法的具有独立主体资格的组织；二是仲裁的争议事项应当是当事人有权处分的；三是仲裁范围必须是合同纠纷和其他财产权益纠纷。
合同纠纷是在经济活动中，双方当事人因订立或履行各类经济合同而产生的纠纷，包括国内、国外平等主体的自然人、法人以及其他组织之间的国内各类经济合同纠纷、知识产权纠纷、房地产合同纠纷、期货和证券交易纠纷、保险合同纠纷、借贷合同纠纷、票据纠纷、抵押合同纠纷、运输合同纠纷和海商纠纷等，还包括涉外的、涉及香港、澳门和台湾地区的经济纠纷，以及涉及国际贸易、国际代理、国际投资、国际技术合作等方面的纠纷。
其他财产权益纠纷，主要是指由侵权行为引发的纠纷，这在产品质量责任和知识产权领域的侵权行为见之较多。
根据《仲裁法》的规定，有两类纠纷不能仲裁：
（1）婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷不能仲裁。这类纠纷虽然属于民事纠纷，也不同程度涉及财产权益争议，但这类纠纷往往涉及当事人本人不能自由处分的身份关系，需要*作出判决或由*机关作出决定，不属仲裁机构的管辖范围。
（2）行政争议不能仲裁。行政争议，亦称行政纠纷，行政纠纷是指国家行政机关之间，或者国家行政机关与企事业单位，社会团体以及公民之间，由于行政管理而引起的争议。外国法律规定这类纠纷应当依法通过行政复议或行政诉讼解决。
《仲裁法》还规定：劳动争议和农业集体经济组织的内部的农业承包合同纠纷的仲裁，由国家另行规定，也就是说解决这类纠纷不适用《仲裁法》。这是因为，劳动争议，农业集体经济组织内部的农业承包合同纠纷虽然可以仲裁，但它不同于一般的民事经济纠纷，因此只能另作规定予以调整。
三、仲裁的准备材料
申诉人向仲裁委员会申请劳动争议仲裁时，应当提交申诉书，并按照被诉人数提交副本。申诉书应当载明申诉人的姓名、职业、住址、工作单位、邮政编码以及联系电话和被诉人（企业）的名称、地址和法定代表人的姓名、职务、联系电话；申诉书应当着重阐明仲裁请求和所根据的事实和理由；并且提供相应的证据材料。仲裁当事人可以委托一至二名律师或者其他人代理参加仲裁活动。委托他人参加仲裁活动，必须向仲裁委员会提交有委托人签名或者盖章的委托书，委托书应当具体明确委托权限有无代为提出、承认、放弃和变更申诉请求、代为进行和解权利。
除此之外，还需要提供仲裁协议或附有仲裁条款的合同（必须携带原件供核对）；身份证明文件（个人提供身份证或其他身份证明文件法人或其他组织提供企事业证照或批件，以及法定代表人或负责人证明书）。
根据法律规定可以得知，行政协议是行政机关以行政主体的身份与行政相对人订立关于民事权利义务的协议，行政主体享有行政优益权。由此引发的纠纷则不得通过仲裁予以解决。
法律客观：
《仲裁法》第二条 平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷，可以仲裁。 第四条 当事人采用仲裁方式解决纠纷，应当双方自愿，达成仲裁协议。没有仲裁协议，一方申请仲裁的，仲裁委员会不予受理。 第九条 仲裁实行一裁终局的制度。裁决作出后，当事人就同一纠纷再申请仲裁或者向人民*起诉的，仲裁委员会或者人民*不予受理。裁决被人民*依法裁定撤销或者不予执行的，当事人就该纠纷可以根据双方重新达成的仲裁协议申请仲裁，也可以向人民*起诉。
