铁路工程施工招标标段抽签规则?
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发布时间：2023-05-28 14:28
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时间：2023-10-09 10:37
一、签到
1．通过资格预审的投标人（以下简称投标人）按投标邀请书载明的时间、地点，凭投标邀请书传真件和介绍信签到。没有按时签到的视为放弃该批次招标的投标资格。
2．签到时投标人按其通过资格预审的标段类别，分别抽取各类别投标人编号的抽签顺序号。抽签顺序号采用纸签，纸签上注明标段类别和抽签顺序号。
3．每个投标人参加标段抽签的代表原则上不超过2人，签到后进入抽签室就坐。进入抽签室后应保持安静、不得相互交谈，不得随意走动，并将手机关闭或置于静音状态，在投标标段抽签结束前不得离开抽签室。
二、标段抽签
1．标段的投标人编号抽签
（1）在参加抽签的招标人代表、投标人代表、监督人员共同见证下，由现场推荐产生的两名投标人代表对用于该类标段抽签的乒乓球进行检查确认。标段投标人抽签采用的乒乓球为表面印有投标人编号（从1到N，N为本类标段通过资审的投标人个数）的M（该类标段个数）套乒乓球。
（2）由交易中心工作人员将检查确认后的乒乓球放入抽签机。
（3）由现场推荐产生的两名投标人代表启动抽签机，分别抽出每个标段的投标人编号。每个标段抽取与通过本类别资格预审投标人数量相等的乒乓球。每个标段抽出的投标人编号不同的乒乓球数量为本标段投标人数量，编号重复的只计算一次。
（4）各标段投标人编号由交易中心工作人员登记，在抽签室大屏幕上显示，接受全部参加抽签人员的监督，该类标段投标人编号抽签完成后，打印纸质抽签结果，由投标人代表、招标人代表和监督人员共同签认。
2．投标人对应编号抽签
（1）投标人对应编号抽签采用暗签。在参加抽签的招标人代表、投标人代表和监督人员的见证下，由现场推荐产生的两名投标人代表对内有投标人编号的乒乓球逐个进行检查，乒乓球内的编号从1到N，没有重号。
（2）由交易中心工作人员将检查确认后的乒乓球放入抽签机。
（3）主持人按签到时抽签确定的抽签顺序号逐个叫号，叫到号的投标人启动抽签机，抽出1个内有投标人编号的乒乓球。
（4）投标人持乒乓球到登记处开启，但不允许宣读和公布乒乓球内的投标人编号，填写投标人对应编号抽签结果登记表（见附表），并签字确认。登记表一式三份，招标人和投标人各一份，交易中心封存一份。上一个投标人登记完成，主持人方可请下一位投标人启动抽签机，抽取投标人编号。 除负责登记的招标人代表、抽签的投标人代表和监督部门人员外，其他任何人不允许查看和打听其他投标人的投标人编号抽签结果，招标人和投标人必须做好抽签结果的保密工作。
三、利益冲突或投标人不足三家
1．在投标人对应编号抽签完成后，招标人应检查各标段投标人是否存在铁建设〔2010〕205号文第28条第二、三款所列情形（以下简称利益冲突）。
2． 同一标段的投标人之间存在利益冲突时，只保留投标人编号小的投标人，并通知投标人编号大的投标人其因利益冲突失去本标段投标资格。
3．同一标段的投标人之间不存在利益冲突，但投标人不足3家时，应即从未抽到本标段的其他投标人（与已抽到的投标人有利益冲突的除外）中抽取一定数量的乒乓球，使投标人数达到3家。
四、招标文件发售
抽签结束后，投标人按标段抽签结果购买招标文件。招标文件发售在封闭的房间内进行，房间内设监控设备。一次只能有1个投标人进入房间办理招标文件的购买手续，上一个投标人办理完成后，方可允许下一个投标人进入房间办理。发售招标文件过程对其他投标人保密。
五、抽签结果核对及档案保存
1．招标人在开标会上当众开启封存在交易中心的投标人对应编号抽签结果，现场核对无误后方可进行开标。
2．抽签过程中所有签认资料，由招标人按照档案保管有关规定保存。
六、相关问题处理
1．招投标当事人串通更换抽签编号的，对招标人，按照在招标过程中存在严重违规，依据《铁路建设责任追究暂行办法》规定进行处理；对投标人，按《铁路建设工程施工招标投标实施细则》第78条进行处罚。
2．由于投标人原因造成投标人编号泄漏的，取消该投标人本次投标所有标段的投标资格，该类标段重新进行抽签，并按《铁路建设工程施工招标投标实施细则》第78条对该投标人进行处罚。
3．由于招标人原因造成抽签结果泄漏的，重新进行抽签，属招标人严重违规，依据《铁路建设责任追究暂行办法》规定对招标人进行处理。
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