【常州服务外包产业的发展形势及对策研究】武汉服务外包发展对策
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发布时间：2023-06-02 20:33
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时间：2024-11-24 00:14
【关键词】服务外包；常州；产业升级；地方经济
一、研究背景
当今社会，伴随着工业化的稳步推进和信息产业技术的高速发展，经济全球化的程度越来越强，各地区的联系日渐密切，在这个过程中，服务外包逐步成为产业转移的新形式，成为货物贸易转变为服务贸易的重要标志。扩大服务外包规模，改善和优化服务外包结构，提升服务外包内在竞争力成为很多地区的发展目标。我国的服务外包行业自出现以来一直以其自身的特色和特点蓬勃向前，我国*也一直积极得引导，规划，采取相关措施促进其合理健康得发展。然而，随着经济危机的出现和深化，世界很多地区的服务外包的受到了打击，服务外包的发展形势和发展环境逐渐发生变化，我国的服务外包产业面临着新的形势和挑战。服务外包产业在常州经济中扮演着重要的角色，我们应当认识当前发展形势，分析发展的优势与劣势，采取相应措施促进其发展。
二、服务外包概述
服务外包是指企业将价值链中原本由自身提供的具有基础性的、共性的、非核心的IT业务和基于IT的业务流程剥离出来后，外包给企业外部专业服务提供商来完成的经济活动。因此，服务外包应该是基于信息网络技术的，其服务性工作（包括业务和业务流程）通过计算机操作完成，并采用现代通信手段进行交付，使企业通过重组价值链、优化资源配置，降低了成本并增强了企业核心竞争力。服务外包主要包括信息技术外包服务（ITO）、技术性业务流程外包服务（BPO）、技术性知识流程外包（KPO）。具体领域如集成电路设计、电子商务平台、工业设计等。
三、常州市服务外包发展现状
常州市拥有优越的地理位置，地*三角中心地带，与苏州、无锡构成了“苏锡常”都市圈。区域内交通网络发达，拥有较为完善的水陆空交通体系，2条铁路和6条高速公路贯穿，长江、京杭运河也流经常州。常州的经济发展一直保持良好的态势，截至2009年，人均GDP已突破9000美元，2010年全市GDP达到2976.7亿元。同时，常州也是中国“综合实力50强”“投资环境50优”的城市之一。在服务外包的发展方面，截至2010年年末，常州市外包企业发展至321家，通过CMMI3，ISO27001认证的企业分别达到72家和35家，认证企业数占全省三分之一，居全省其一位。全年服务外包合同额和执行额分别达2.8亿美元和2.2亿美元。其中离岸外包合同额1.8亿美元，执行额1.5亿美元。常州作为江苏首批服务外包基地城市，已经建设成立4个省级服务外包示范区，2家省级服务外包培训基地。拥有500余家服务外包企业，3万余人的从业人员。在配套的基础设施方面，常州市拥有轨道交通车辆及部件、软件、新型涂料等六个国家级产业基地。常州软件园的创新实力已处于全国领先水平，动漫产业基地被认定为国家数字娱乐产业示范基地，常州科教城被认定为国家创新科技园，钟楼经济开发区是全省首家生态工业园。在软件外包上，已经建设形成了以嵌入式软件应用、企业管理、集成电路设计及软件增值服务等为主的服务外包特色。在动漫外包上，已形成了动画游戏原创、生产制作、音乐创作、版权交易、外包加工、衍生产品研发和市场运作相互链接的格局。人才培养体系也发展得较为完善，包括13所大专院校、2家省级服务外包人才培训基地和多家服务外包培训机构。
四、常州服务外包发展所面临的问题
（1）高层次人才的缺乏。虽然常州不乏一定数量的高职院校，但服务外包人才的技术水平不高，研发能力不强，高技术人才所占比例人处于较低的水平。由于软件服务外包地区以日韩为主，在经济危机中所受的冲击并不大，对高技术人才的需求仍较为旺盛。（2）企业规模较小。常州的外包企业虽然数量多但大都以中小企业的形式存在，自主研发能力较弱，综合竞争力不强，抵抗风险的能力较差，产业发展所获利润较薄。经济危机使得有些中小企业出现了融资困难，资金短缺，甚至有些企业出现了资金链断裂的现象，银行贷款门槛的提高更让很多小企业贷款困难。（3）知识产权问题亟待解决。服务外包过程中应该特别注意对知识产权的保护，防止误用破坏商业机密。其中核心技术的保护是非常困难和复杂的，如果处理不好，很可能构成侵权。一些专业性比较强、科技含量比较高的外包产品需要发包企业和承接企业进行良好的磋商和沟通，如果相应条款规定内容不够明确，很可能造成日后的纠纷。（4）思想开放程度低。动漫产业是常州一项重要的产业，然而，由于很多人对动漫不接受甚至抵制，很多动漫作品只能以较低的价格卖给国外的厂商。国内的动漫发展较为滞后，很多动漫产品跟不上时代的步伐。
五、常州服务外包的发展对策
（1）发挥区位优势，完善基础设施和相关法规。充分利用良好的地理位置，加大与周边及外界的联系，扩大开放程度，借助于欧美日韩等国家产业转型和抵御经济危机的契机承接其发展项目。城市内部应当加强和完善基础设施的建设，合理规划，走可持续发展道路，为企业提供良好的生产环境，降低其生产成本，提升区域竞争力，着力打造城市内几个重点服务集聚区，在税收和融资方面给以企业以一定的帮助，促进其更快更好的发展。（2）加大人才引进和培养力度。*应采取措施引进高知识、高技术人才，给予人才引进企业以一定的支持，鼓励其从国内其他地区、海外引进人才。加强本地区的人才培养工作，提升人才素质水平，培养更为优秀，更具社会竞争力的优秀服务外包人才，用人才的进步提升产业的综合竞争力。毕竟科技实力已经成为综合国力的主要因素，高层次人才的数量和质量是衡量科技实力的关键因素。（3）继续搞好制造业，为服务外包产业做好坚实的后盾。制造业与服务业的发展相辅相成，服务外包产业的发展离不开制造业的坚定支撑。常州拥有较好的产业基础，且制造业的发展已形成了一定的规模，在国内达到了较为发达的水平。常州应该继续稳固促进和推动制造业的进一步发展，让制造业成为服务外包行业的坚实后盾，使制造业与服务业相互促进，共同发展与提高。（4）加快创建产业集聚区域，扩大企业规模。集聚区域的建立有利于密切企业之间的联系，共用基础设施从而降低企业的制造成本，使产品的综合竞争力提高。同时也有利于企业之间共同开发项目开发、产业升级、科技攻关等。常州市虽然已经建成了若干个产业聚集区域，但合作领域仍可深化，合作形式依旧可以多样这对于企业自身实力的提高、融资途径的拓宽，提升企业的信用程度、抵抗外来风险等都有很大的帮助。（5）将强制市场全保护。完善知识产权保护的法律环境，制定相应的法律保护条款，有策略得制定保护内容，利用合同规范知识产权归属问题。加大对侵权案件的执法力度，切实保护知识产权所有者的合法权益，建立有效的核心技术控制体系，防止商业机密的泄露。加强知识产权培训，提升从业人员的知识产权意识。
参 考 文 献
[1]王桃之，韩青．完善服务外包业税收优惠*的建议[J]．研究与探索．2010（12）
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[3]赵进文，吕延方．中国承接日本制造外包的影响因素分析[D]．2010年中国产业组织前沿论坛会议文集．2010
[4]孙红日，孔陆宏，孟旭凤．提升和加快中国服务外包业发展的对策分析[J]．企业导报．2010（4）
[5]李宸瑝．中国承接服务外包研究[D]．南开大学．2010
[6]周长鑫．国际离岸服务外包的承接国发展模式比较研究[D]．东北财经大学．2010
