什么叫以税人为主?
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发布时间:2023-05-22 22:22
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热心网友
时间:2024-12-05 11:30
所谓“舍地税人”,就是迫使人民按国家规定的限额,向国家“自实田”。“自实”的结果,对小民百姓而言,往往是“地数未盈,其税必备”,甚至“田虽三十而以顷亩出税”;但对那些土地兼并者而言,则是“田连阡陌”却“隐而不税”。所以,对历史上的“轻徭薄赋”,决不能估计过高。
军国之费浩繁,土地占有又严重不均,税人的取值自趋向于高,由此造成赋税负担的畸轻畸重,迫使国家的纳税人口大量逃亡。逃亡者或“附托有威之门以避徭赋”,而未逃亡者却必须承担逃亡者的赋税和徭役,由是引起了纳税人口逃亡的进一步加剧。如此恶性循环,税人的*自难以为继。对此,国家除了重新清查人口,以保证税人*的继续实施外,还采取了对人民生活和生产的必需品实行专利的*,以间接地实现税人。惟对于税地,直到两宋,国家才予以重视。然终因对土地占有权的转移缺乏日常的监督和管理,土地或经清查,不久又散漫得难以复查了。
故在明朝“一条鞭”和清朝“摊丁入地”之前,税地,在国家的赋税征收中所起的作用,是很有限的。
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