EPC等于工程总承包吗?两者又有哪些区别?

发布网友发布时间：2023-02-09 09:55

共1个回答

热心网友时间：2023-08-01 10:55

　　EPC等于工程总承包吗?保标招标小编今天就给大家梳理一下EPC招标是什么意思?和工程总承包有什么区别?
　　一、EPC是什么?
　　EPC是Engineering Procurement and Construction的简称，一般翻译为“设计-采购-施工模式”，它是在国际工程实践中应用比较普遍的一种工程承包模式。
　　从来源来看，我们一般认为，EPC这个名称是国际咨询工程师联合会(FIDIC)的通用术语，来源于FIDIC制作的《设计采购施工(EPC)/交钥匙工程合同条件》，因此，目前，一般研究EPC主要以《设计采购施工(EPC)/交钥匙工程合同条件》为参考依据。
　　不过，需注意，对于EPC的概念及内涵，国际上并没有统一明确的定义，国际咨询工程师联合会(FIDIC)编写的各种“合同条件”中也均没有对EPC做出具体的定义。所以，EPC更多地是存在于工程实践，尤其是国际工程实践中，更多地是一种实然的存在。
　　

　　关于EPC的适用范围，根据《菲迪克(FIDIC)合同指南》前言，《设计采购施工(EPC)/交钥匙工程合同条件》，即Conditions of Contract for EPC/Turkey Projects推荐适用于以交钥匙方式提供加工或动力工厂，也可用于由一个实体承担全部设计和实施责任的，涉及很少或没有地下工程的私人融资的基础设施项目。这种合同的通常情况是，由该实体进行全部设计、采购和施工(EPC)，提供一个配备完善的设施，(“转动钥匙时”)即可运行。
　　另外，根据FIDIC制定的最新的2017版《设计采购施工(EPC)/交钥匙工程合同条件》的规定，本《设计采购施工(EPC)/交钥匙工程》条件不适用于下列情况：(1)如果投标人没有足够时间或资料，以仔细研究和核查雇主要求，或进行他们的设计、风险评估和估算;(2)如果建设内容涉及相当数量的地下工程，或投标人不能调查的区域内的工程，除非规定特殊条款对未知状况予以说明;(3)如果雇主要严密监督或控制承包商的工作，或要审核大部分施工图纸。其从反面*了EPC的适用范围。
　　关于EPC可以包含的内容，根据99版《设计采购施工(EPC)/交钥匙工程合同条件》，EPC/Turkey 工程模式是包含项目策划、可行性研究、具体设计、采购、建造、安装、试运行等过程在内的全过程承包模式，承包商交“钥匙”时提供的是一套配套完整的可以运行的设施。
　　关于EPC合同价格，根据99版《设计采购施工(EPC)/交钥匙工程合同条件》，EPC/Turkey 工程项目一般采用总价合同，对于部分工程可以采用单价合同，项目的最终价格具有确定性。EPC/Turkey 工程项目中，承包商承担项目的绝大多数风险，承包商对项目的实施负全部责任，业主很少介入，即承包商承担所有的设计、采购和施工责任，最后提供一个设备配备完整，可以投产运行的项目。
　　关于EPC中承包商的风险负担，根据99版及2017版《设计采购施工(EPC)/交钥匙工程合同条件》的相关规定，承包商应负责工程项目的绝大风险，比如：一般认为，(1)EPC中，承包商应负责工程的设计, 并在除合同列明雇主应负责的部分外, 对雇主要求(包括设计标准和计算)的正确性负责。承包商从雇主或其他方面收到任何数据或资料，不应解除承包商对设计和工程施工承担的职责。(2)除专用条件另有说明外，承包商应被认为已取得了对工程可能产生影响和作用的有关风险、意外事件和其他情况的全部必要资料;承包商不仅接受对预见到的为顺利完成工程的所有困难和费用的全部职责;对于任何不可预见的(Unforeseeable)或未预见到的困难和费用，合同价格也不应考虑予以调整。(3)一般，承包商应负责核实和解释雇主提供的现场地形以及现场地下、水文、气候和环境条件方面的所有有关资料，除特别规定外，雇主将不对上述资料的准确性、充分性和完整性承担责任。(4)其他等等。
　　关于《生产设备和设计-建造合同条件》与《设计采购施工(EPC)/交钥匙工程合同条件》的区别，除了《设计采购施工(EPC)/交钥匙工程合同条件》，FIDIC还制作了《施工合同条件》(Conditions of Contract for Construction)和《生产设备和设计-建造合同条件》(Conditions of Contract for Plant and Design-Build)这两个在国际上比较常用的工程合同条件。《施工合同条件》相当于国内住建部制定的《建设工程施工合同(示范文本)》，与《设计采购施工(EPC)/交钥匙工程合同条件》差别较大，两者一般不发生混淆或混用。但，《生产设备和设计-建造合同条件》与《设计采购施工(EPC)/交钥匙工程合同条件》有一定的相似性，两者中的“设计”任务都分配给了承包人，工程实践中，有时，发承包人会将这两个“合同条件”混用，将《生产设备和设计-建造合同条件》误当作《设计采购施工(EPC)/交钥匙工程合同条件》。这是不对的，《生产设备和设计-建造合同条件》与《设计采购施工(EPC)/交钥匙工程合同条件》虽然都将设计任务分配给承包人，“合同条件”内容上具有一定的相似性，但两者在“风险分担”上具有显著区别，其实，在风险负担上，《生产设备和设计-建造合同条件》更接近于《施工合同条件》。而且，上述三种“合同条件”中承包人所承担的项目风险由《施工合同条件》到《生产设备和设计-建造合同条件》再到《设计采购施工(EPC)/交钥匙工程合同条件》是依次递增的。
　　

　二、什么是工程总承包?
　　1.基本概念
　　根据《建设部关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》第二条第(一)项的规定，工程总承包是指从事工程总承包的企业(以下简称工程总承包企业)受业主委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行(竣工验收)等实行全过程或若干阶段的承包。
　　2.工程总承包的主要模式
　　根据《建设部关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》第二条第(三)项的规定，工程总承包主要有如下方式：
　　(1)设计采购施工(EPC)/交钥匙总承包
　　设计采购施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。
　　交钥匙总承包是设计采购施工总承包业务和责任的延伸，最终是向业主提交一个满足使用功能、具备使用条件的工程项目。
　　(2)设计-施工总承包(D-B)
　　设计-施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目设计和施工，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。
　　根据工程项目的不同规模、类型和业主要求，工程总承包还可采用设计-采购总承包(E-P)、采购-施工总承包(P-C)等方式。
　　另，《住房城乡建设部关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》第一条第(二)项规定了“工程总承包的主要模式”，即工程总承包是指从事工程总承包的企业按照与建设单位签订的合同，对工程项目的设计、采购、施工等实行全过程的承包，并对工程的质量、安全、工期和造价等全面负责的承包方式。工程总承包一般采用设计-采购-施工总承包或者设计-施工总承包模式。建设单位也可以根据项目特点和实际需要，按照风险合理分担原则和承包工作内容采用其他工程总承包模式。

工程总承包和EPC的区别是什么?

EPC是工程总承包的一部分，具体区别如下：1、EPC：是指公司受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。通常公司在总价合同条件下，对其所承包工程的质量、安全、费用和进度进行负责。工程总承包：是项目业主为实现项目目标而采取的一种承发包方式。即...