淮南市建设市场管理规定

发布网友发布时间：2023-01-13 17:03

共1个回答

热心网友时间：2023-11-05 08:00

第一章　总则第一条　为加强对我市建设市场的管理，维护建设市场的正常秩序，保证建设工程质量和安全生产，保障承发包各方的合法权益，根据国家有关规定，结合我市实际情况，制定本规定。第二条　凡在本市行政区域内从事勘察设计、房屋建筑、土木工程、设备安装、市政施工、装饰装璜、水利工程、防腐保温、防水工程、机械化工程、建筑构件销售等经营活动的单位或个人，均应遵守本规定。第三条　市*建设行政管理部门是全市建设市场的主管部门，市建筑管理处具体负责全市建设市场的日常管理工作。第四条　市计划、工商、劳动、城建、技术监督、财政、税务、物价、审计、银行等部门，应按照其各自的职责权限，协助建设市场管理部门做好建设市场的管理工作。第二章　施工经营管理第五条　凡在本市行政区域内从事本规定第二条所列各项经营活动的单位或个人，必须持有《资质证书》、《营业执照》，方可进入建设市场。
　　建筑构件生产销售单位还应待有有关部门核发的《生产许可征》，否则，一律不准从事工程勘察、设计和施工承包业务以及建筑构件的销售等经营活动。第六条　凡取得第五条所列证照的单位或个人，必须严格按照核定的资质等级和经营范围从事经营活动。严禁勘察设计、施工和建筑构件生产销售单位超越资质等级和核定的经营范围承包工程、销售建筑构件，严禁向无证、照单位或个人转让、出卖《资质证书》、《营业执照》、公章、图签等。第七条　实行企业年度资质检查制度。取得《资质证书》的单位或个人，其《资质证书》每年必须经原发证机关检查认证，并加盖年检专用章后，方可进入建设市场。未经年检的企业，一律不得进入建设市场。第八条　施工企业的计划外用工，在征得市建筑管理处审核同意后，报市劳动部门批准，按有关规定签订录用合同，领取《淮南商务工许可证》。第九条　外埠建筑施工企业进入本市建设市场，必须持当地建设市场主管部门和劳动行政主管部门出具的证明，本企业《资质证书》、《营业执照（副本）》、营业管理手册、开户银行的资信证明、税务机关的纳税证明，并按规定办理跨地区施工的登记手续、领取《外地进淮施工许可证》后，方可进入本市建设市场从事生产经营活动。
　　本市建筑施工企业外出承包工程，须持单位介绍信和劳动部门证明到市建筑管理处办理跨地区施工的手续。
　　不论外埠或本市建筑施工企业，均应遵守本市劳动力管理的有关规定。第十条　为了保证工程质量，外埠的建筑施工企业进入本市建设市场从事经营活动，必须按企业等级和进淮人数，专户存入建设银行一定数额的保证资金。资金标准为：一、二级企业每人600元；三、四级企业每人400元；非等级企业每人200元。
　　进入城镇从事建筑施工、安装的本市农村建筑施工企业的保证资金为每人100元。
　　外埠建筑施工企业或进入城镇的本市农村建筑施工企业在离淮或返乡时，凭市建筑管理处出具的证明，建设银行应将保证资金及利息全部退还施工企业。第十一条　本市各类施工企业、建筑构件生产销售单位和外埠施工企业均应遵守有关法律、法规和规章，依法纳税，并按国家和省的有关规定向建设管理部门缴纳管理费。第十二条　从事本规定第二条所列各项经营活动的单位或个人如发生分立、合并、改变企业等级或隶属关系，以及停业、歇业时，必须提前30天到原批准或登记机关办理有关手续。第十三条　建设市场管理部门及其工作人员，必须认真贯彻执行法律、法规和规章，实事求是、尽职尽责、坚持原则、秉公办事；不准徇私偏袒，不准索贿受贿、不准侵害生产经营者的合法权益。第三章　承发包工程管理第十四条　建设项目的承发包双方，应按照国家规定的基本建设程序和建设项目招（投）标管理有关规定，签订工程承发包合同、签订承发包合同应当使用工商行政管理部门统一印制的合同示范标本。合同一经签订，双方当事人必须严格遵守、认真履行，不得擅自变更或解除合同。建设单位在签订承发包合同后，应持建设银行的开户证明，并经市建筑管理处审核后方准开工。第十五条　施工企业的总包与分包，必须严格执行国家的有关规定。一、二、*施工企业，可实行工程总包制。允许将单项工程项目分包给资质等级相适应的其他施工企业；分包企业不准再问外分包。总包企业要参与分包工程的管理，指定专人负责工程质量，以及原材料的检查验收；并承担其经济、技术、法律责任。分包企业要对总包企业负责，总包与分包双方必须签订承包合同，四级以下施工企业不准向外分包工程。
　　严禁施工企业转包工程。