中国什么时候出葬围绕联合国开展外交圆通
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发布时间：2022-12-23 14:52
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时间：2024-11-23 09:40
回顾历史，1949年10月1日中华人民共和国成立，**成为代表全中国的唯一合法*。中国是联合国的创始会员国和安全理事会的五个常任理事国之一，根据国际公认的原则，理应由中国新*指派代表参加联合国大会及其相关机构的工作，将已不能代表中国人民的所谓“中华*”代表驱逐出联合国。但由于美国*的反对，中国在联合国的席位一直被台湾*当局占据。恢复在联合国的合法席位是新中国外交的重要目标。
由于美苏在安理会难以达成一致，1950年，第五届联合国大会通过了第396号决议，规定有关会员国代表权的问题“应由大会，如值大会休会则由驻会委员会审议之”。因此，关于中国在联合国代表权问题的斗争，从安理会转移到了联合国大会。美国利用其优势地位，长期阻挠联合国大会讨论中国的代表权问题。到20世纪六七十年代，美国实力相对衰落，与此同时，摆脱殖民统治的新独立国家越来越多，成为国际社会不可忽视的重要力量，中国恢复联合国合法席位的问题提上了日程。
随着中国国际地位的不断提高和亚非拉一系列新独立国家加入联合国，支持中国的国家越来越多，到1969年，已经有48个国家支持恢复中华人民共和国在联合国的合法席位。在1970年11月20日第二十五届联大表决由阿尔巴尼亚、阿尔及利亚等友好国家连续多年提出的在联合国中接纳新中国、驱逐台湾当局的提案（即“两阿提案”）时，支持驱逐台湾*当局代表的已有51票，反对的为47票。这是联合国大会表决恢复中国席位问题时，赞成票第一次超过反对票。然而，自1961年起，中国恢复联合国合法席位的问题在美国的策动下被定义为“重要问题”，需要联合国大会三分之二的多数决定，“两阿提案”一直未获通过。
在恢复中国在联合国合法席位的过程中，最重要的工作是反对美国在联合国制造“*”。1971年7月9日至7月11日，美国总统尼克松特使基辛格秘密访华，中美双方发表公告宣布，尼克松总统将于1972年5月以前的适当时间访问中国。中美关系的改善，促使许多国家调整对华关系，准备与新中国建交。为了实现与中国建交，越来越多的国家改变了对中国在联合国代表权问题上的态度，倾向支持中国重返联合国。面对这种情况，美国一方面表示支持中华人民共和国取得联合国合法席位，另一方面又反对驱逐“中华*”代表，而安理会席位将留待联合国大多数会员国决定。1971年8月22日、29日，美国分别将“双重代表权案”（既赞成新中国加入联合国又不驱逐台湾当局）与“逆重要问题案”（主张驱逐台湾当局需要三分之二多数票）提交至联大秘书处。美国尼克松*希望通过这样的组合方案，率先以简单多数票通过“逆重要问题案”，而后控制联大三分之一以上的票数使台湾当局不被驱逐，同时让新中国通过简单多数票加入，从而使“双重代表权案”最终生效。
美国的提案没有得到广泛支持。至1971年9月18日，分别只有8个国家和13个国家成为“双重代表权案”和“逆重要问题案”的共同提案国。一向追随美国的日本称中美秘密接触是“越顶外交”，并因此在与美国共同提案问题上故意躲闪拖延，直到9月22日才在美国的威*利诱下同意共同提案。与此形成鲜明对比的是，9月25日“两阿提案”被提交至联大时，共同提案国已经由原来的17个增加至23个。
1971年10月25日晚，第二十六届联大正式表决中国代表权问题。首先付诸表决的是美日等国提出的“逆重要问题案”。这一提案因55票赞成、59票反对、15票弃权未获通过。“双重代表权案”也因此成为废案。尽管美国*积极开展“拉票外交”，但“两阿提案”仍以76票赞成、35票反对、17票弃权的压倒性多数获得通过。在中国代表不在场的情况下，联大通过了第2758号决议，决定：“恢复中华人民共和国的一切权利，承认她的*的代表为中国在联合国组织的唯一合法代表并立即把蒋介石的代表从它在联合国组织及其所属一切机构中所非法占据的席位上驱逐出去。”这一决议，从国际法角度肯定了中华人民共和国*是全中国的唯一合法代表，清除了国民*代表中国存在的最后“合法性”依据。该决议将有关中国代表权的问题解决得十分彻底，没有给后来一些*势力策动台湾“重返联合国”留任何余地。
中国恢复联合国合法席位反映了战后国际力量对比的变化。在赞成票中：非洲26票，欧洲23票，亚洲19票，北美洲4票，南美洲4票。在反对票中：非洲15票，北美洲8票，南美洲5票，亚洲4票，大洋洲2票，欧洲1票。其中，非洲国家积极推动“两阿提案”，并贡献了最多的赞成票数。欧洲仅有马耳他一国未投赞成票，欧洲国家长期站在美国一边，其对恢复中国合法席位的高支持率，更加说明了这是人心所向、大势所趋。正如**在中华人民共和国恢复联合国合法席位50周年纪念会议上所强调的，“新中国恢复在联合国合法席位，是世界上的一个大事件，也是联合国的一个大事件。这是世界上一切爱好和平和主持正义的国家共同努力的结果。这标志着占世界人口四分之一的中国人民从此重新走上联合国舞台。这对中国、对世界都具有重大而深远的意义。”
中国恢复联合国合法席位，大大提高了中国的国际地位，改善了新中国的国际环境。在此之前，虽然我们已与64个国家建交，但这些国家大都来自社会主义阵营或第三世界国家，中国外交的范围和影响有限。在此之后，更多国家尤其是西方国家与中国建立了外交关系，极大地拓展了中国的外交空间。比利时在中国恢复席位当天便与中国建交，此后短短两个月，又有6个国家与中国建交。1972年有18个国家与中国建交，到党的十一届三中全会召开前，中国的建交国已有近120个。
恢复联合国合法席位后，中国开始真正走向世界，迈出了融入战后国际体系的重要一步。中国忠实履行联合国安理会常任理事国职责和使命，维护联合国宪章宗旨和原则，维护联合国在国际事务中的核心作用。积极倡导以和平方式*解决争端，积极推动构建国际*经济新秩序，促进南南合作与南北对话，增强了发展中国家在国际事务中的话语权。中国恢复联合国合法席位以来，努力维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，为联合国作出了日益重要的贡献。
