致社区、街道的一封建议信
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发布时间：2022-12-21 12:42
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时间：2023-10-13 04:02
你们好！
我是吉安园小区业主，之前给两位领导进行过多次沟通和交流。感谢你们为小区的事情费心费力，感谢你们为小区历史遗留问题所做的努力。
（一）目前现状
本来小区的事情和我也没有多大的关系，不需要像我这样的局外人士来操心，但是我这段时间回到小区，看见小区的实际情况，的确不容乐观。如果还没有人愿意站出来为小区的事情分忧解难，没有人愿意配合社区和街道的工作，可能小区目前脏乱差、不和谐、安全隐患突出的局面会更加严重，并有走向极端的倾向。这是社区和街道领导都不愿意看见的。打造和谐社区，尤其在街道管辖的社区，这也是你们希望看见的。
而现在社区和街道，我感觉你们的工作陷入了困境，想推进工作，阻力很大，会被小区一小撮支持现物业的老年人人阻拦、破坏，连进入小区主持召开一个临时业主大会都成了一个历史难题。这是你们的困惑之一。
其次，如果你们不尽快组织召开业主大会（距离上次20%业主签名提交申请已经过去了8个月），小区大部分业主都会觉得社区和街道不作为，连进入小区主持一次临时业主大会都是问题，这不是成了一个天大的笑话吗？
但是他们又怎么能够理解社区及街道领导的难处呢？
如此，你们就陷入困局，进退两难了。
通过几次接触，包括上一次来社区开会，我亲眼目睹了小区那部分老同志对你们的刁难，也可能是发难，我深知你们的难处，也深知街道领导的难处。
你们不是不作为，街道也不是不想解决问题，而是，进有难，不进也难，如何破局的问题。
你们觉得呢？目前困扰社区和街道领导们的问题是不是这个问题呢？
（二）如何解决
要想解决小区的问题，其实不难。但是难在如何破局。破局成功，一切都迎刃而解。于小区业主，和谐团结，了却纠纷；于现在的物业而言，留下则名正言顺，离开也正大光明，用实际行动证明一切；于街道而言，解决历史难题，功在当下，利在政绩，于国于民，皆大欢喜。如此事情，何乐不为呢？
为了解决小区历史遗留问题，社区和街道开会的次数不少，为小区选聘物业的事情也费尽了心血，为何一直很难推进？
这些问题的症结究竟在哪里呢？
我想你们一定也深思熟虑过这个问题。你们也很想解决这个问题。如果解决不了，你们的威信、街道*对于社区老百姓的公信力会受到社会的质疑。你们在基层做了大量的努力为百姓生计、防疫抗疫，做了大量的工作，有据可查，有口皆碑。结果呢？却因为吉安园小区选聘物业的小事情，就功亏一篑了。我想着都替你们不值。
推动小区选聘物业的事情，社区和街道都面临极大的挑战！这个挑战，不仅来自于*内，还有*外，还有新旧物业等等方方面面的原因，让你们每走一步都步履维艰。我知道，你们每一步工作，稍有不慎，就会掉进某些业主、某些物业设置的坑里面。
你们根据小区调研所写的文书、招标方案，无论写得多么好，无论征求了多少人的意见，无论你们付出多少心血，加班加点，上门服务，最终换来的是一些人的不理解，不配合；甚至还会有人质疑你们的初心，这部分人有知识文化，懂法律，动不动他还引经据典，根据《民法典》的条条款款来指责你们文件的瑕疵。可是谁能保证一个公告、一份通知就没有丝毫的问题呢？
感谢社区上次邀请我来社区参加小区问题的沟通协调会。在你们会议室，我亲身感受了你们受到的这些“懂理懂法”的业主指责。哪怕他并非完全有道理，但是，哪怕他抓住了社区公文里面一个字的漏洞，也会把你们批评得体无完肤。
我理解你们工作的难处。街道和社区，工作真不好做！为民做事，还不被理解，想起来，我都替你们感到窝心。
做一个好人难，做一个好官更难！
（三）我的建议和想法
我曾经给桂*和桂委员探讨过小区目前存在一些问题，也提出了一些我的解决办法，但是估计您及街道领导都很忙，没有仔细去看这些不成熟的思路和想法。当然，我也能够理解你们，作为基层组织，你们有自己的一套班子，有自己的做事风格，也有自己的做事原则，所以，我其实没有必要给你们说这件事情应该怎么做或者不应该怎么做。
但是，当局者迷旁观者清。我想通过去年到现在，我对小区存在问题的了解，我对于目前小区的困境的理解程度，以及对于你们目前陷入困局的根源，我想给领导们说一下我的想法和建议。
妥当与否，请指正。
X*，您说：“不管做怎么样的决定都会遭到质疑，每个人的立场不一样想法不一样，很感谢你能站在我们的立场为我们考虑，我们现在是里外不是人，推也不是不推也不是，最后看领导们怎么说嘛，对你们小区我是心有力而余不足。最终还要看领导们......”
我想，我是理解您难处的。但是小区的其他业主能够理解吗？他们只是想通过社区主持一个临时业主大会而已，他们也觉得不是大事情，为什么社区就推动不了。换您站在他们的角度，您会怎么想呢？
我现在站在您的角度，也站在业主的角度，综合大家的想法，提出以下思路。
关于破局的问题。现在社区桂*准备出一个公告，这个没有问题。希望你们尽快出一个关于召开临时业主大会的公告，让小区群众尽快召开临时业主大会的希望达成。
公告的内容，我认为，只要不偏不倚，公平公正，只要能够召开临时业主大会就行了。至于到会人员数量是否能够达到正常的期望值，这些我们只需要尽人事，听天命就可以了。你们只要做了该做的工作，就行了。我想即便有人不理解你们，我还是很能理解你们的。
（四）如何操作
我现在有一个具体的想法。最近时间上稍微有点空，我研究了一下最近几个小区成功选聘物业的案例，对于我们小区是有极大的参考价值的。
X*，我忘记了之前有没有发南岸区一个小区的实际案例给您，他们只用了34天就成功选聘了物业，达成了小区业主的心愿。这个可行性和可操作性都很强，对于您和街道来讲，承担的压力和风险都是最低的，几乎没有任何法律风险，不会让你们出现左右为难的局面。既能推动小区选聘物业的工作，又不会被陷入左右为难的困局，不会掉进一些*的坑里。我前两天通过南岸区翠堤春晓一业主联系上了小区业委会，打听到他们聘请的第三方咨询顾问机构就是我们渝北区的，并且已经联系上该中心负责人。他们有多名专家，在物业选聘、合理合法召开业主大会领域具有丰富的实战经验和专业理论，他们倡导公开透明、合规高效，电话听了他们的介绍，觉得可操作性还比较强，与我们小区目前遇到的问题类似，其解决的适配度很大。
由于我本人虽然有心帮助社区和街道解决小区的问题，但是我自己本身精力不够，事情太多，加上自己对这方面专业知识严重不足，无法提供真正落地的解决方案，无法提供合理合规推进工作的有力支撑。所以，我想请他们做为小区的顾问咨询团队，帮助小区，也帮助社区和街道解决当下的困境。
因为他们对于这类服务是有偿的，我想目前小区既没有业委会，也无人出面来带头解决这些问题。所以，我准备自己先花6888元（总费用需要16888元）邀请他们的专家帮我们小区做个支持（类似执行秘书助理），同时也可帮你们缓解当下草拟公告、文书被质疑的工作压力。
这部分资金的投入，如果能够解决小区问题，如果能够为社区和街道排忧解难，我觉得是值得的。如果以后小区的问题解决了，小区业主们愿意为我报销这笔费用就报销，不报销也无所谓。我就当为社会做点力所能及的贡献算了。
如果能够解决小区这个历史性问题，也算是为社区做点自己力所能及的事情。我并非为了名利来做这件事情。小区以后要成立业委会，我们尽量推荐其他有能量有魄力的同志出来参加。只要小区走上正轨，以后的工作相信在你们的带领下，小区的工作就很好开展了；没有这么多的问题羁绊，你们也可以放开手脚，施展*职能部门的职责，为小区、为社区老百姓提供更好的服务。
为什么有这样的想法？我想通过第三方咨询顾问机构，他们具有丰富的实战经验，知道小区业主想要什么，知道新旧物业想要什么，理解街道社区的工作难处，也知道街道、社区容易陷入的坑在哪里，还精通法律法规，明白推进工作中，如何做才能合理合法合规进行每一步工作。
你们可能觉得目前你们有专业的律师团队，为什么需要第三方机构？这些工作，其实不是一个律师或者一个律师事务所能够做的。我知道社区和街道有法务，他们起草法律文件没有问题，但是对于指导社区如何成功召开临时业主大会，尤其是解决选聘物业这样的老大难问题，在法律文书上是很难解决的。
律师善于正向思维，专业的第三方机构，他们的专家善于逆向思维，都是基于合规，但工作效果有可能完全不一样。从法律层面来看：行政行为是法无授权不可为，民事活动是法无禁止既有效，小区召开业主大会属于民事活动，需要采用逆向思维才能破解当下困局，否则始终容易陷入死坑，寸步难行。
这就是小区问题为什么每次草拟的文书、文件，虽然领导们都经过了多人多次联席会议，无论开会讨论多少次、无论律师团队如何修订文书，最终还是被业主抓做了漏洞，被他们所诟病。你们做的一切努力，就被质疑下去，百口莫辩，我真替你们喊冤。
（五）如何破局
小区困局，目前无非就是如何平衡各方业主利益，兼顾现在物业欲去不甘，欲留不能的想法，让所有当事人的想法能够合理、合法、合规体现，不被个人或者少数人带偏节奏，也不让少数人被利益所绑架，造成社会不良影响。让所有事情公开、透明、可追溯。只要过程公开，信息透明，结果可追溯，没有任何的利益*，没有任何的抉择具有组织的倾向性，最终执行少数服从多数的根本原则，一切以小区业主“自己事情自己做主、自己管家自己选”的根本准则，在街道、社区的正确带领下，小区存在的一切问题都会迎刃而解。
我们回头看一下，吉安园小区新晋业委会为什么会在短短成立数月就遭遇解散的厄运？这里面，无非就是个别人当初进入业委会后没有端正思想，没有顾及小区议事原则，想以自己的想法代替大多数业主的想法，而且有私心，这肯定是行不通的；某些人如果当初能够及时听取广大业主意见，小区业委会是不会解散的；那么目前存在的问题早就不是问题，也不会成为困扰社区、街道领导的疑难问题。
我知道，其实社区为小区做了很多实事。但是如果每次的小区事务决定都是由社区来做，也是行不通的，因为任何人、任何专家做的决定，只能代表小区一部分人的利益，无法代表广大业主的利益。那么，这些涉及小区事务的事情，为什么不交给小区业主自己来做决定呢？
当然，你们会问，小区的业主不团结，被物业所*，意见怎么可能达成统一呢？
是的，这是一个问题。用正向思维，这个问题根本就是无解。但是，我们换成逆向思维呢？
物管我们把这些很难抉择的事情，交给小区业主自己做决定，会是什么样的结果呢？最终结果，以小区广大业主的表决为依据，少数服从多数。所有事情过程合规合法合理，投票表决数据公开，决策行为透明，决策结果有据可依，过程可追溯，谁想有猫腻，都难逃避群众的监督。这样也减少了个别人犯错的机会，何乐不为呢？
这些事情，在其他小区，通过实践验证，可行；那么我想，在我们吉安园小区也一定可行！
但是小区目前没有业委会，也没有人站出来邀请这样的第三方，让有实际操作经验的专业机构来小区协助解决面临的难题。如此死结，如此死循环，也是目前社区和街道头疼的关键。
我想，这个方法，也许是解决目前小区的困局的最佳方案之一。用一个月多点的时间去努力一下，解决你们目前的难处、困扰，希望这条路能够可行。
以上，是我的个人看法和建议。妥当否，请指正。
（六）未来可期
由于我之前小孩的事情，无暇顾及小区事务；最近稍微有点时间，我左思右想，希望能够给社区和街道提供一些力所能及的意见和想法。
如果领导们有时间，我可以过来拜访领导，当面沟通，商量具体执行细节，提供更加详细的解决方案。如果领导愿意，我可以带上专业的第三方咨询机构，一起汇报他们的具体想法和做法。
我的出发点是，不增加领导的麻烦，不增加你们工作推进的风险，不增加你们额外的负担；能够对小区业主向往的美好生活，有一个交代，能够促进小区和谐发展；于社会，能够带来正能量，可以为其他存在类似问题的小区做出榜样。如果小区问题得以解决，把吉安园小区打造成一个优质的、花园式小区，打造成一个和谐、安定的小区，为*民警下班后提供一个可以真心安居乐业的后花园，我想一定是未来可期，实现愿望指日可待。
以上，是我个人的一些想法和建议。现提供给社区和街道各位领导，供参考，不当之处，请指出。
吉安园龙头寺小区业主
2022年7月6日
