美国对华反倾销案说明我国企业不应诉产生的影响是什么
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发布时间：2023-01-02 15:53
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时间：2023-10-09 18:38
1. 反倾销指控的国家增多
目前，已有许多国家对我国出口产品提起反倾销调查，其中既有以美国、欧盟、澳大利亚、加拿大、日本为代表的西方发达国家，也有墨西哥、巴西、智利、韩国、南非等发展中国家。对中国商品提起反倾销讼诉的国家和地区也越来越多，范围越来越广，一些发展中国家加入对我国反倾销调查的行列。
2. 反倾销案件增多
日渐增多的反倾销案件阻碍了中国出口企业对外贸易的发展。中国已连续12年成为全球遭受反倾销调查最多的国家，已连续5年成为遭受337调查最多的国家。
3. 金额和税率逐步增大
国外反倾销给我国出口贸易造成严重的经济损失，我国每年约有400～500亿元的出口商品受到影响，而且导致我国产品在出口市场受到挤压，对我国产品的出口造成不利的影响。
外国对我国出口产品征收的反倾销税率呈直线上升趋势。比如委内瑞拉1999年决定对中国的皮鞋、人造革皮鞋和布鞋等鞋类，采取临时措施，征收300％的反倾销税；秘鲁1996年立案的中国鞋，最高征收的反倾销税达到903.92％；2004年2月，墨西哥经济部决定恢复对从中国进口的鞋和鞋靴零件征收165%～1105%的反倾销税。
4. 产品和行业结构呈不断扩大的趋势
中国被指控倾销的出口产品和行业起来越广，只要他们认为危害到或将要危害到本国竞争力差的产品，都可以列入倾销产品的范围，从过去的原材料、简单加工扩展到现在的高科技产品，几乎涵盖我国出口的大部分产品，如鞋类、电工刀、打火机、农产品、电脑、彩电、照相机等，涉及4000多种商品。从1993年4月15日开始，墨西哥对我国进行大规模反倾销调查，涉及的产品包括了10大类4500余种商品，成为迄今世界贸易史上最大的反倾销案。美国的特别301条款和超级301条款相继把保护的范围由一般商品扩展到劳务、投资和知识产权等，其可诉的范围还有进一步扩大的趋势。
二、反倾销应对策略架构分析
1.充分发挥中介协调服务职能
根据国外经验，商会和行业协会均属民间组织，提起反倾销诉讼案，也多是靠行业协会来挑头，很少有*直接插手。
(1)商会和行业协会，要真正为维护企业利益服务，防止把商会和行业协会办成“二*”。
(2)要协调价格，防止和遏制“以量取胜”、粗放经营、低价竞销、不正当竞争行为，对违者要予以惩罚。
(3)要尽早建立进出口商会、行业协会法律咨询服务部，聘请著名国际法专家、会计师为企业咨询服务
2.企业采取应对策略分析
（1）培养专业人才,积极应诉反倾销反倾销案并不可怕,虽然其程序复杂,费用不菲,但若应诉得力,有可能柳暗花明。不应诉,则会从此陷入困境。因此,企业应从战略高度出发,培养在经济、法律和外语等方面具有较高知识水平和业务素质的优秀国际商务人才,为反倾销应诉取得胜利提供有力的人才资源支持。
(2)企业应调整战略，实行国际化经营。加强对进口国市场研究，了解进口国同类产业竞争者的产品结构、生产规模、销售量、质量标准和价格水平等情况，以便制定合理的出口战略。实施差异化经营，加大对进口国家互补性商品的出口，减少对进口国同类产业的损害威胁，避免盲目出口而被反倾销。
(3)我国许多企业存在非理性出口行为,一旦看准某个国际市场,大家都蜂拥而上,争当老大,为成交竞相压价,不惜亏损出口。恶性竞争不但毁掉了一些著名品牌,扰乱了外贸出口秩序,也是授人以柄,为国外对华反倾销提供借口,因此必须加以规范和管理。
(4)企业要建立应对国际市场风险的预警机制。要研究出口产品的国际市场需求、容量、价格走势，竞争对手的信息，注意理顺出口数量与价格的关系，合理调整出口规模和价格水平；按照国际规则和惯例建立一系列生产、质量控制、环境保护、知识产权保护、财会、管理、进出口、投资等制度，加强自我保护意识。
(5)企业在反倾销的过程中，应当熟悉国际惯例，依法应对反倾销，使自己由被动化为主动。在面临国外发起反倾销调查时，中国企业应当敢于应对，要合理利用规则保护自己的利益。积极做好反倾销应诉是保证扩大出口，增强产品竞争力和提高经济效益的需要。根据商务部《出口产品反倾销应诉规定》，在调查期内生产和向调查国或地区出口涉案产品的企业均为涉案企业，全部涉案企业应积极参加应诉，以维护我国出口产品的海外市场，保护自身的合法权益。
我国一些出口企业，尽管多次参与反倾销调查，在应对方面并没有显示出积极的姿态。企业一方面有畏难心理，对到“国外打官司”心存畏惧；另一方面，企业还有侥幸心理，觉得“大不了放弃这个市场”。以往美国和欧盟的案例告诉我们，国外企业对中国企业提出的反倾销调查，波及的品种一年比一年扩大，涉案企业也逐年增加。
3.*应对策略分析
(1)建立应对国外反倾销的协调网络，发挥我国驻外商务机构的作用，全面调查驻在国的反倾销法律、法规，随时跟踪我国出口商品被进口国反倾销机构立案调查情况，以利于国内反倾销应诉协调机构和行业商会及时有效地组织相关企业积极应诉。
(2)加强对出口竞争秩序的规范，设置合理、有效的出口经营管理机制，建立并执行重点行业和重点产品的出口制度，是减少对华反倾销诉讼的有效措施。
(3)我国*充分利用WTO贸易争端解决机制，加强与外国的交涉。*应充分援引WTO反倾销协议中的条款，对其他国家对我国提出的反倾销措施和调查程序进行严格的调查，并提出异议，通过双边、多边谈判，记载反倾销应诉中所作的实践，进一步澄清相关问题，据理力争，督促相关国家修订对华市场经济*的认定标准，最终取消岐视性的对华反倾销*措施；要加大对外交涉力度，让更多的国家了解中国，争取更多的国家承认我国的市场经济地位，为出口企业创建一个有利的贸易环境，从而减少国外对华反倾销调查。
(4) 积极推行市场多元化战略。一方面，要继续巩固和发展美、日、欧等发达国家市场；另一方面，要积极开拓“新兴市场”，这些市场包括墨西哥、阿根廷、巴西、印尼、波兰、土耳其和南非等；*应该大力支持有能力的企业“走出去”，把一部分加工生产能力转移到第三国，避开贸易摩擦；鼓励*公司把高技术、高增值的加工制造企业和研发机构转移到我国。
(5) 在国外反倾销措施中,对中国“非市场经济国家”的定位是造成定案的关键性技术措施,也是他们对转轨型国家实施反倾销的借口。因此,只有进行深层次的经济*改革,建立真正的市场经济*,摘掉“非市场经济国家”帽子,才能改变西方国家的看法,取消对中国的一些歧视性规定。
三、结论
面对反倾销,要做到勇敢面对,积极应诉,祢补自身的不足,不能听之任之他国的不公平判决。俗话说“知己知彼,百战不殆。”我们有必要对反倾销进行深入地研究,破解国外的反倾销贸易壁垒。
只要国家与企业共同努力积极应对,任何贸易中的难题都会有解决的方法,从而更好的维护我国对外贸易秩序,推动经济的迅猛发展。
