什么是内朝官员外朝化?
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发布时间：2023-01-03 07:45
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时间：2023-10-11 11:15
意思是宦官出任内阁，直接干涉或者把持朝政，比较典型的有东汉末年和明朝末年古代，根据职官的职责范围和工作区域，可以将职官范围内朝官和外朝官。内朝官也称为中朝官，中者，宫中。外朝，则是宫外。 内朝官工作在内廷，更多地和君主在一起，其执掌多与君主个人或者其家庭有关；而外朝官则属于常规的官僚系统，工作在宫外的朝廷，其执掌更多和国家有关。也即是说，一个具有私人性，一个具有公家性。 纵观古代的官制，有个趋势：原有的内朝官会逐渐地外朝官化，原本是管理照顾君主个人私事的*会逐渐变为掌管国家事务的*。 典型的例子就是相。 相，丞相，宰相，是一个意思。相大概出现在周代，原本是协助君主（卿士也算）管理处置某方面的事务，后来逐渐成为管家性质。而随着春秋战国时期君权的提升，相逐渐变为协助君主管理国家的一个主要的助手，这样就出现了丞相制度。据考证，秦国最早设置了丞相。其后，历朝历代都沿袭了这个制度，虽然丞相这个名词不是每个时代每个朝代都存在，但是都有这样的一种官职存在，直到明代朱元璋废除了丞相制度。不过即使是这样，明清时代的内阁大学士、军机大臣也多认为是具有丞相职能的官职。 其次，尚书也是这样的情况。 尚书在秦代就有了，主要是协助皇帝处理政务，相当于是文书官和秘书官。到了汉武帝托孤，霍光成为了大将军，他让自己当上了尚书的总管（领尚书事），通过尚书，直接将自己的意志化为皇帝的旨意，掌握了朝政大权。此后汉代领尚书事就成为真的实权人物。东汉时代，设置了尚书台，作为尚书的工作场所，其职责也逐渐转变为行政中枢，负责政令的流转，架空了原有的朝廷中的丞相等*。再后来，尚书台成为了尚书省，正是成为朝廷的正规编制，拥有朝廷的行政权，而原来的负责各方面行政事务的九卿，演化为了六部以及其他专项事务衙门，隶属于尚书省，从此，尚书省彻底地外朝官化了。 中书省和门下省也都是这样的一种变化演变的过程。一开始，中书省和门下省也都是皇帝身边的秘书班子，后来隋代规整为三省六部后都成为正是的朝廷编制，脱离了内廷。 宋代有个很著名的官职：枢密使。枢密使是枢密院的主官，主管全国的军政。枢密使设立于唐代末期，原本是宦官所持有的官职，原本是在皇帝和朝廷之间当一个中介，上传下达，跑跑腿而已。而后，因为这个缘故，同时唐后期宦官专权，视皇帝为玩物，枢密使逐渐干预政事。到了五代时期，枢密使的官职被沿袭了下来，但是改为了士人担任，也脱离了内廷，成为了朝廷的职官，职责也逐渐变为了政务的中心，国务军务财政等等都管了起来，几乎就是宰相。到了宋代，赵匡胤汲取五代的教训，搞分权，枢密使则成为了军政的总管。此时枢密使就彻底地外朝官了。 侍郎，本是皇帝身边的侍从官，属于内廷。后成为尚书的下属，随着尚书一步步成为朝廷的行政中心，侍郎则成为了六部的主官，直至清代。 所以，在古代，君主身边的十分亲近的内朝官逐渐演变为属于朝廷编制的外朝官，一步步从内廷走出去，走出皇宫，这是一种趋势，是历史的惯性，也可以说是历史的必然。亲近君主，则对君主影响力大，而君主也可以借助他们来制衡朝廷的官僚，然后这些内朝官被赋予更大的权力，逐渐侵蚀了朝廷原有的*，最后成为了朝廷*的一部分。但是这不算完。因为一旦这些原来的内朝官变为了外朝官，则意味着他们将必然和皇帝之间形成新的矛盾，皇帝为了抑制他们，又必然借助新的内朝官的势力，这样历史的循环就开始了。
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时间：2023-10-11 11:15
