关于进一步优化营商环境的建议
发布网友
发布时间：2023-05-07 22:36
共1个回答
热心网友
时间：2023-10-24 10:02
近几年来，我市采取多种措施，加强营商环境建设，促进企业加速发展，在财政、金融、创新、“多证合一”等方面，为企业经营提供了很多便利。2017年11月9日，粤港澳大湾区研究院发布中国城市营商环境报告，在全国大城市排名中，我市排名第16名。但就目前看，仍然存在着一些问题。为此提出以下几点建议：
一、强化*职能部门服务理念
1.*职能部门要积极对接国际先进理念和通行规则，持续推进“放管服”改革，该给企业的给企业，该压缩的压缩，该简化的简化，真正给企业营造一个宽松充满活力的发展空间。杜绝多部门执法、重复执法情况。
2.强化涉企工作人员的服务意识。要切实改进服务质量，真正树立“企业发展我发展，我与企业共繁荣”的理念，让企业办事更便捷，让企业家做事更顺心。把“让群众办事不求人，企业办事更便捷”作为目标，在年度考核时邀请企业参与评价，倾听服务对象的心声。
3.在制定相关*时多为企业着想，为企业提供便利,颁发营业执照或申报项目时，要简化申请手续，尽量压缩审批时限，最大限度减少前置审批事项。
4.“承诺最多跑一趟”。提出并实施“最多跑一趟”的服务承诺，工作人员所说的话，该做的事一次性给企业说清楚。而不要一次说一件，跑完这件跑那件，真正做到一趟全跑完，一次全明白。做到企业只需递交各项材料即可,后续程序则由*部门内部协商进行,跑完一趟就可以在家安心等待结果。
5.将*采购、征地批地、收费检查等涉企政务公开上网透明审核，引入人工智能的大数据分析和第三方*评价机制，同时纳入相关部门监督。
6.每月设立“领导服务企业月”，集中快捷解决企业遇到的各种难题。
二、对企业检查指导规范化制度化
虽然相关部门三令五申，但乱收费、乱罚款、乱停业等情况仍偶有发生，为杜绝此类现象，建议：
1.*相关部门，应制定检查指导等各项 规章制度 ，各类检查必须有充分依据，不能随意检查。
2.可借鉴发达国家和地区的做法，对企业的检查，应通过工商联或其它第三方机构联合进行，提高检查的透明度和精准度，提高检查效率。
3.先行下发检查指导意见，企业参照有关检查指导意见进行自查，在检查过程中，发现问题先行整改，在检查过程中发现存在的问题，提出相应整改意见，使企业尽快达到标准。
4.慎重使用罚款、停产、停业等强制措施，检查的目的是为企业发展，真正体现“*为企业着想”的理念。
5.强化监督问责，对违法违规干扰企业正常经营行为，依法依规查处。
三、降低制度*易成本
一个企业要上项目，必须经过形形色色的评估中介服务。企业一方面要为每项服务支付费用，另一方面还要耗费时间。为减少企业负担，建议：
1.涉企事项，尽量不收费或少收费，即使收费必须明确标准。
2.推进对中介服务机构的监督管理，制定中介服务机构的管理制度，严格规范中介服务机构的经营行为。
3.对于保留的中介服务项目，要进一步分类。能交由市场的，完全交由市场，让企业自主选择中介服务机构。确实不能交由市场的，由*机构组织提供服务，探索服务方式，明确收费标准等 。
四、加大金融扶持力度
1.应积极贯彻落实国家对中小企业融资*支持及配套措施，制定并强化落实具体的实施办法，从税费优惠等各方面为中小企业提供各项*扶持。
2.充分发挥财政职能作用。建议市财政每年直接注入一定额度中小企业发展专项资金方式，壮大一批有发展、有潜力的企业，形成一定的带动机制。
3.进一步完善和健全中小企业信用担保体系，改善信用环境。改变金融机构单一的注重抵押、质押的观念，将保证方式扩大到信用保证、动产质押、第三方担保、企业主信用、其他权利保证以及未来现金流保证等方面。
4.鼓励企业家持续推进产品创新、技术创新、金融创新和管理创新。对企业研发平台升级为国家级的企业，市级领军型企业和培育实施重大创新项目的企业，均给予较大数额的补贴。
