十年过渡期间退休的是中人过渡期结束后退休的是中人还是新人
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发布时间:2023-04-29 08:21
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时间:2023-11-02 13:29
对于机关事业单位工作人员,在2014年9月30日之前参加工作,在2014年10月之后办理退休的人员,由于处于新老两种退休制度的衔接过渡期,习惯上被称为退休中人。但这里所指的中人,实际上并没有截止时间的规定。
按照*发(2015)28号文件的规定精神,对退休“中人”的界定标准主要是指在10年过渡期内办理退休的人员,在这个文件中,关于中人的概念也只有一句话,即关于“中人”的过渡,全国实行统一的过渡办法。
从这个表述来看,也就是说在2014年9月30日之前参加工作,在2014年10月到2024年10月之间办理退休的人员,也就是在十年过渡期办理退休的人员,属于中人这个界定是非常清楚的。界定的主要依据是通过养老金计算的办法来确定的。
按照*发(2015)28号文件的规定,在2014年10月1日之前,也就是改革之前参加工作,在2014年10月1日改革后退休的中人设立十年过渡期。这个表述也是将中人的概念*在十年过渡期期间办理退休的人员。
过渡期的养老金计算是按照新老两种办法进行对比计算,按照老办法计算的养老金高于新办法计算的,按照老办法计算的结果执行;按照老办法计算的结果低于新办法计算的,按照新办法计算的结果执行。
但是按照新办法计算高出老办法的部分,要按照十年过渡期的比例计发,即第一年从2014年10月1日到2015年12月31日,按照高出的部分的10%计发,第二年从2016年1月到12月31日,按照超出部分20%的比例计发,以此类推,到2024年9月30日发放超出部分的100%。
之所以要设立这个十年过渡期,主要目的还是为了实现新老养老金制度的平稳过渡,确保在过渡期退休的中人的养老金不低于老制度的水平,但对于超出部分要进行一定的*,按照逐年的增加的方式进行。
这个过渡期的设立,是为了确保机关事业单位养老保险制度的顺利推进,用十年的时间保障平稳过渡,所以在这十年过渡期办理退休的人员,属于退休中人,这不但是*文件的规定,同时也是由养老金计算办法的特殊性决定的。
但对于十年过渡期结束以后,退休的人员,是中人还是新人,使用不同的标准来判断,结论是不完全相同的。其实也没有必要去争论是中人还是新人。
有的人认为对于2024年10月1日以后退休的人员还是属于退休中人。主要的观点是,退休中人的标准主要是两个。一是具有视同缴费年限,二是基本养老金中不但有基础养老金、个人账户养老金,还有过渡性养老金。按照这种观点来划分,是否具有视同缴费年限,是否有过渡性养老金,是划分中人最主要的标准。
但也有人认为,在2024年10月1日以后办理退休的人员应当称为退休新人。其主要的观点是,一是退休中人有十年过渡期,所领取的养老金是过渡性质的,*依据就是*发(2015)28号文件;二是退休中人养老金计算的办法是新老办法进行对比计算,不完全是采用新办法计算。
按照这种观点,2024年10月以后退休的人员,养老金计算是完全按新办法进行计算的,不再和老办法挂钩和对比,虽然还有视同缴费年限,也要计算过渡性养老金,但视同缴费年限是缴费年限的范畴之一,过渡性养老金也是新办法计算的养老金的组成部分。凡是按照新办法计算养老金的人,都应当属于退休新人。
综上所述,对于在十年过渡期内办理退休的人员,属于退休中人,这个部分由于有*发(2015)28文件作为*依据,大家的观点都是一致的。
争议最大的是2024年10月1日以后退休的人,有的人认为是中人,有的人认为是新人,按照养老金计算办法来衡量是属于退休新人,按照还有视同缴费年限和过渡性养老金来衡量属于退休中人。
其实不管是中人还是新人都没有必要去分那么清楚,最重要的是2024年10月1日以后退休的人员,每月可以领取到100%的养老金,领取的是正常的养老金。