娄底市大熊山国家森林公园条例
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发布时间:2022-07-30 08:46
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时间:2024-11-26 16:39
第一章 总则第一条 为了加强大熊山国家森林公园(以下简称森林公园)管理,保护和合理利用森林公园的自然和人文资源,发展森林旅游,促进生态文明建设,根据《中华人民共和国森林法》《湖南省森林公园条例》等有关法律法规,结合本市实际,制定本条例。第二条 本条例适用于森林公园的规划、建设、保护、利用和管理。
森林公园的具体范围按照《大熊山国家森林公园总体规划》确定。第三条 森林公园的建设和管理应当遵循科学规划、严格保护、统一管理、合理利用、协调发展的原则。第四条 娄底市*应当加强对森林公园工作的领导。
新化县*负责组织实施本条例,将森林公园的发展纳入国民经济和社会发展规划,为森林公园工作的开展提供经费保障和其他必要条件。
林业主管部门负责森林公园的监督管理,财政、自然资源、规划、生态环境、住房和城乡建设、交通运输、水利、文化旅游、市场监督管理、应急管理、民族宗教等有关部门按照各自职责,做好森林公园的有关监督管理工作。
森林公园毗邻的乡(镇)*、村民委员会应当协助做好森林公园的相关工作。第五条 新化县*设立的森林公园管理机构履行以下职责:
(一)宣传、贯彻有关森林公园保护和管理的法律、法规;
(二)组织森林公园总体规划、专项规划和详细规划的编制、修改和实施;
(三)建立并实施森林公园生态环境保护、应急救援、交通管理、经营服务等方面的制度;
(四)组织开展森林公园内自然和人文资源的调查、评估、登记等保护和管理工作;
(五)负责建设、管理和维护森林公园内的公共基础设施;
(六)负责森林公园旅游发展、旅游安全、经营秩序、环境卫生等工作;
(七)开展森林防火、有害生物无公害防治等工作;
(八)监督管理森林公园内的建设项目和有关活动;
(九)负责森林公园的日常巡查;
(十)依法处理森林公园内的违法行为;
(十一)依法应当履行的其他职责。第六条 对本条例授权森林公园管理机构实施行政处罚的事项,森林公园管理机构应当依法履行职责。
对于本条例未授权森林公园管理机构实施行政处罚的事项,有关部门可以在其法定权限内委托森林公园管理机构实施行政处罚。
对于本条例未授权、有关部门未委托森林公园管理机构实施行政处罚的事项,森林公园管理机构发现违法行为后,应当予以劝阻并告知有关部门处理,有关部门应当及时处理并将处理结果书面告知森林公园管理机构。第七条 对因建设、保护、利用和管理森林公园受到损失的单位或者个人,应当依法给予补偿。具体补偿办法由新化县*制定。第二章 规划与建设第八条 森林公园总体规划的编制、修改应当以新化县国土空间总体规划和生态环境保护规划为依据,与旅游发展等专项规划相衔接。
森林公园专项规划和详细规划应当符合总体规划要求。
森林公园毗邻的乡(镇)规划和村庄规划应当与森林公园总体规划相协调。编制或者修改森林公园毗邻的乡(镇)规划和村庄规划时,有关部门应当书面征求森林公园管理机构意见;森林公园管理机构应当自收到征求意见函之日起五个工作日内予以书面答复。
森林公园总体规划、专项规划和详细规划应当向社会公布,未经法定程序不得修改或者变更。第九条 森林公园按照生态功能和资源保护目标,划分为生态保育区、核心景观区、一般游憩区和管理服务区。各功能区范围根据森林公园总体规划确定,具体界线由森林公园管理机构设立标识予以标明,并向社会公布。
新化县*根据需要可以划定森林公园外围保护地带,依法规划和管理外围保护地带的建筑物、构筑物和其他设施,促进森林公园及其周边的资源保护和旅游发展。第十条 在森林公园管理服务区内,禁止从事下列建设活动:
(一)开发房地产;
(二)建设工厂、高尔夫球场、垃圾处理场、光伏发电、风力发电、抽水蓄能电站、非森林公园自用的水力发电等项目;
(三)建设畜禽养殖场、养殖小区;
(四)法律、法规禁止的其他建设活动。