上海市实施《中华人民共和国防震减灾法》办法(2017修正)
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发布时间:2022-07-15 17:20
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时间:2024-12-12 18:42
第一条 为了防御和减轻地震灾害,保护人民生命和财产安全,促进经济社会的可持续发展,根据《中华人民共和国防震减灾法》和有关法律、行*规,结合本市实际,制定本办法。第二条 在本市行政区域内从事防震减灾活动,适用本办法。第三条 市和区*对本行政区域内的防震减灾工作实行统一领导,将防震减灾工作纳入本级国民经济和社会发展规划,所需经费列入财政预算。
市和区*防震减灾联席会议对防震减灾的重大决策和措施进行研究、协调,对防震减灾重点工作的落实情况进行监督检查。
市和区地震工作管理部门或者机构负责本行政区域内防震减灾规划的组织编制、地震监测预报、地震安全性评价管理、地震应急预案管理等工作,承担本级*防震减灾联席会议办公室的日常工作。
市和区建设交通管理部门负责本行政区域内建设工程抗震设防的监督管理等工作。
市和区发展改革、经济信息、规划土地、房屋管理、民政、*、卫生、消防、民防等有关部门,在本级*的领导下,按照职责分工,各负其责,密切配合,共同做好本行政区域内的防震减灾工作。第四条 市和区*应当逐步提高防震减灾科学技术研究经费投入,支持地震监测预报等防震减灾的科学技术研究,支持科研机构、高等院校和相关企业研究开发和推广使用符合抗震设防要求、经济实用的新技术、新工艺、新材料。第五条 任何单位和个人都有依法参加防震减灾活动的义务,有权对违反防震减灾法律、行*规和本办法的行为进行举报、投诉。
市和区地震、建设交通等管理部门应当对举报、投诉依法进行处理。第六条 市地震工作管理部门应当根据国家防震减灾规划和本市实际情况,会同市有关部门组织编制市防震减灾规划,报市*批准后组织实施,并报*地震工作主管部门备案。
区地震工作管理部门或者机构应当根据市防震减灾规划和本区实际情况,会同区有关部门组织编制本区防震减灾规划,报区*批准后组织实施,并报市地震工作管理部门备案。
市和区防震减灾规划应当符合本级国民经济和社会发展规划的要求,并与土地利用总体规划、城乡规划相协调。第七条 市地震工作管理部门应当根据全国地震监测台网总体规划和市防震减灾规划,会同市有关部门组织编制本市地震监测台网规划,经市规划土地管理部门综合平衡,报市*批准后实施。
地震监测台网规划应当遵循布局合理、资源共享、海域和陆域并重的原则,明确地震监测台网的布局方案、分阶段发展目标以及地震观测环境保护范围等内容。第八条 地震监测台网的建设,应当按照本市地震监测台网规划进行,其建设资金和运行经费,按照事权与财权相统一以及分级、分类管理的原则,列入市或者区财政预算。
按照国家有关规定建设专用地震监测台网的重大建设工程,其专用地震监测台网的建设资金和运行经费由建设单位承担。
市和区地震工作管理部门或者机构应当对专用地震监测台网的建设和运行给予技术指导和服务。第九条 本市地震监测台网正式运行后,不得擅自中止或者终止运行;确需中止或者终止运行的,应当报*地震工作主管部门批准。
专用地震监测台网确需中止或者终止运行的,应当报市地震工作管理部门备案。第十条 新建、扩建、改建特大桥梁、发射塔等重大建设工程,建设单位应当按照国家有关规定设置强震动监测设施。
新建、扩建、改建超限高层等其他建设工程需要建设单位设置强震动监测设施的,由市地震工作管理部门会同市建设交通、发展改革和规划土地等部门提出强震动监测设施布点方案,报市*批准后组织实施;建设单位应当按照布点方案设置强震动监测设施。
新建建设工程需要设置强震动监测设施的,应当在建设单位取得土地使用权时予以明确。设置强震动监测设施所需的费用,列入工程项目建设成本。
强震动监测设施设置完成后,建设单位应当将设置情况报市地震工作管理部门备案。第十一条 强震动监测设施的运行责任,由工程项目的所有人或者管理单位承担。
市地震工作管理部门应当对强震动监测设施的运行情况定期进行检查,给予技术指导和服务,并确定相关数据管理和使用办法。