发布网友 发布时间:2022-06-08 10:55
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热心网友 时间:2023-11-21 17:20
隋朝在在中国只存在了短短的一瞬间,但就是在这不长的时间里,隋文帝创造了开皇之治。但在《贞观政要·辩兴亡》中却记载:“贞观二年,太宗谓王珪曰:‘隋开皇十四年大旱,人多饥乏。是时仓库盈溢,竟不许赈给,乃令百姓遂粮。随文不怜百姓而惜仓库,比至末年,计天下积储得供五六十年。”
由此可知,唐太宗对隋文帝持有一种负面评价,他认为随文不怜百姓而惜仓库。但是根据《资治通鉴》对开皇十四年那场大旱的描写则不尽然。“关中大旱,民饥,上遣左右视民食。得豆屑杂糠以献,上流涕以视群臣,深自咎责。为之不御酒肉,殆将一期。”由此可见,隋文帝并不是不怜百姓的。
《隋书》卷二四《食货志》记载“十四年,关中大旱,人饥。上幸洛阳,因令百姓就食。从官并准贱口赈给,不以官位为限。”这三则材料的记载不尽相同,但却是都没有关于隋文帝开仓赈灾的记载。但后两则资料说明,虽然隋文帝没有开仓赈灾,但他对百姓是怜惜的。
一、怜百姓
隋朝开皇年间自然灾害频繁。开皇二年大旱又洪水;开皇三年大旱;开皇四年大旱;开皇五年洪水;开皇十四年地震、大旱;开皇十八年地震;开皇二十年地震。隋朝的都城在关中地区,关中地区连年灾害让百姓苦不堪言,为了维护统治,隋文帝实行了一系列强有力的措施。
1、打通水路。为了解决关中地区由于灾害而带来的饥荒问题,隋文帝准备设置官仓。将关东富庶地区的粮食转运到关中地区,以解决饥荒问题。但这面临着两个问题。首先是从洛阳西到陕州的这段路程。黄河穿行,三门砥柱水流湍急。船只根本无法通行。其次就是从长安到潼关这一段路,潼关长达百余里,起于断裂山中,险难异常。隋文帝打通了这两处关隘,将关中地区的水利问题彻底解决。
“命宇文恺率水工凿渠,引渭水,自大兴城东至潼关,三百余里,名曰广通渠。”这条广通渠的影响非常重大。“时百姓承平日久,虽数遭水旱,而户口岁增。”由此可见,广通渠解决了粮食运输的问题,解决的受灾群众的温饱问题,但是隋文帝也清楚,不可能一直考救济和运输。于是他在关中地区大力发展经济,农田的水利建设等等。
2、开仓赈灾
隋朝拥有非常庞大的仓储。开皇三年大旱,于是“置募运米丁。又于卫州置黎阳仓,洛阳置河阳仓,华州置广通仓,转运灌注,漕关东及汾、晋之粟,以给京师。”由此可见隋朝仓储之多。开皇五年,工部尚书长孙平认为“经国之理,须存定式。”上奏隋文帝,隋文帝采纳长孙平建议,鼓励全国上下,捐献义仓。如遇荒年,便开仓赈灾。
二、惜仓储
“初得黎阳仓,就食者数十万人。”这段话是唐初大将李勣所言的。由这段话可以看出,隋朝仓储之丰凛一直到了隋炀帝末年都不曾改变。隋朝不过四十年,而仓储却如此的丰富。这主要得益于三个方面,首先隋朝以数量庞大的均田户为基础,征收赋税,使得隋朝拥有强大的储备量。
隋文帝还采纳高颖的建议,实行输籍之法,重新制定赋税徭役。征收比豪强还要低的税,吸引百姓成为国家的编户,于是国家的正式编户增多,赋税相对增多。除此之外,隋文帝在开皇十年,采取废除军籍,编入民籍的*,既解决了,百姓冒充军籍躲避徭役的弊端,又增加了国家户口数。
其实,国家仓廪如此庞大,主要还是得益于广通渠的开发和国家严厉的法律制度。开皇十六年,合川官仓少粮七千石,隋文帝调查出此事案犯是粮仓主管,随后下令处决主管,并将其家人贬为官婢。此后便规定,“盗粮一升,已上皆斩。并没其家。”后来又下令“盗一钱以上皆弃世。”“行署一钱以上,闻见不告言者,坐至死。”通过这些严厉的法律,以及一系列的制度,隋朝的仓储日益增多。
义仓在初期不向百姓征收赋税,对于当时的局势来说具有积极作用。但到后期,隋文帝不断下诏,致使义仓的性质发生改变,而义仓征收赋税也成了定局。
三、总结
隋文帝到底有没有“不怜百姓而惜仓储”,其实是要分开来看的。在前期,隋文帝为了改善灾情,适应了一系列的措施,开通广通渠,加强漕运。开仓赈灾,减轻灾情。这些因为对当时产生了非常明显的积极影响,尤其是开通广通渠,可以说是功在当代,利在千秋。
但到了后期,由于义仓性质的转变,义仓逐渐被国家管理所替代,虽然国家管理不至于出现混乱的情况,但这无疑是激化了阶级矛盾。不仅如此,虽然隋文帝以严厉的刑法来管理义仓,但但*贪污*,偷盗粮食终究不可避免。而同样的,开皇十六年,隋文帝下诏,在全国各地交通便利的地方设置义仓,这使得在灾荒年间,居住在偏远地区的百姓很难受到救济。
隋文帝“怜百姓”是真的,“不怜百姓”这是真的,“惜仓库”是真的,“不惜仓库”也是真的,只是处在不同的时期。同样的对于这个问题我们也就不能够轻易的去下定论。我认为,隋文帝其实还是心系天下的,不管义仓的结果如何,最初的目的都是为了救济百姓,包括严厉的刑法,义仓,广通渠这一切都是为灾荒而应运而生的。
但我们也承认,在后期,隋文帝的做法确实不妥,逐渐改变的管理制度,导致义仓失去了本来的意义。本应该在灾荒年间救济赈灾,却在灾荒年间无法救济偏远百姓。
所以,隋文帝既怜百姓又惜仓库,而惜仓库也是架构在怜百姓之上的。我们不能承认他的过失,倒也不能一味的去夸赞他的功绩。