财政政策怎样服务于供给侧改革的文章
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发布时间：2022-06-02 02:06
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时间：2023-10-24 15:12
侧供给改革与财政*货币*之间，区别在于财政*货币*是作为需求管理的重要手段，处于供给侧的另一端。
但供给管理与需求管理是互补而非对立的关系，二者在实践中应当协同实施。*总的基调是“要在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革。”今后一段时期，国民经济管理重点将向供给管理侧重，但这并不是对需求管理的否定。供给侧与需求侧其实是国民经济运行的一体两面：短期内，繁荣与萧条的更替源于总需求围绕总供给波动所引起的经济景气度的周期性变换；但长期内，经济增长的恒久动力源自有效供给对有效需求的回应与引导。供给管理与需求管理是互补而非对立的关系，二者在具体*实践中应协同实施。作为需求管理的重要手段，我国财政*仍有广阔操作空间并且应积极发挥作用以配合供给侧改革。
其一，应以需求适度扩张来舒缓结构优化改革所衍生的外溢性张力。“供给侧改革”就是通过优化国民经济供给侧的结构、质量与效益，使供给结构有效适应需求结构变化，完成市场出清，推进经济转型升级。但应当注意，去产能、去库存、去杠杆等结构性优化调整方案，短期内不可避免地会加大经济下行压力，其间的劳动力失业与再就业、旧业态淘汰与新业态重塑等问题，均要需求管理予以托底。需求管理通常借助于货币*与财政*，即货币*配合财政*发挥对“去产能”的辅助对冲作用。
其二，财政与货币*有一定的供给效应。凯恩斯主义框架中，财政与货币*被局限于通过相机抉择来发挥对总需求“逆经济风向”调节之功。但现实经济运行中，较之供给效应偏弱的货币*，财政*在长期内却能有效发挥供给效应。若将财政*与产业*、区域*、微观*、改革*协调配合，就能产生微观与中观层面的效果，改善供给结构与质量，提升经济运行效率。如传统财政投资的边际产出效果弱化，并对全要素生产率和生产效率形成了挤压。过去传统的低效、重复性投资对经济增长拉动效力日趋衰减，其间引发的产能过剩和资本错配亦使得资本回报率弱化，并挤压着全要素生产率，因此对财政投资即货币投融资结构必须进行全新考量，尤其不能再投向产能过剩领域，减税、降息等*也不能再向该领域倾斜；二是去产能、去库存，需要财政*支持。如安置下岗工人，其养老保险、失业金等问题，需要财政资金支持，避免稳定问题和工人生活出现问题。
财政政策怎样服务于供给侧改革的文章
供给管理与需求管理是互补而非对立的关系，二者在具体政策实践中应协同实施。作为需求管理的重要手段，我国财政政策仍有广阔操作空间并且应积极发挥作用以配合供给侧改革。其一，应以需求适度扩张来舒缓结构优化改革所衍生的外溢性张力。“供给侧改革”就是通过优化国民经济供给侧的结构、质量与效益，使供给结构...
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