第一机械工业部科研计划管理试行办法
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发布时间:2022-10-10 05:59
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时间:2024-12-04 10:18
第一章 总纲第一条 一机部是一个为国民经济有关部门提供技术装备的产业部门。机械工业的科研工作要努力出成果,出人才,为高速度、高水平、高质量地发展机械工业,为实现四个现代化,赶超世界先进水平作出贡献。第二条 科研计划管理工作,必须坚持鼓足干劲,力争上游,多快好省地建设社会主义的总路线,贯彻独立自主、自力更生、艰苦奋斗、勤俭建国的方针,坚持*精神与科学态度的统一,发挥*和地方两个积极性,发挥基层单位的积极性和主动性,实行群众路线,执行民主集中制。第三条 计划管理是党领导科学技术的一个重要方面,有关科研计划的制定和执行中的重大问题,例如研究方向和重大任务的确定,长远规划和年度计划的制定和审查,研究机构的设置和人员的配备,计划执行情况的检查等,要作为基层单位*和各级管理部门领导的重要工作,进行认真的讨论并做出决定。第四条 科研计划是国民经济计划的重要组成部分,上级下达的科研计划,有关基层单位必须按规定要求努力完成。全体人员要以高度负责的精神,齐心协力,为完成和提前完成科研计划而努力。第二章 计划的*第五条 长远规划与年度计划相结合
长远规划是编制年度计划的主要依据。年度计划要根据长远规划规定的技术发展*和重点任务来制定,同时年度计划又是对长远规划任务的落实、修订和补充。
*远科技发展规划中规定的科研任务,落实后分别纳入各级科研计划。第六条 统一计划,分级管理
部主要通过下述措施来达到统一计划的目的:
1.提出统一的方针*,作为编制各级科研计划的指导思想;
2.重大科研课题直接纳入部年度科研计划;
3.实行计划审批制度,对主要基层单位(部直属和双重领导以部为主管理的科研单位、大专院校、设计院,作为行业归口单位的厂设所。下同)的年度科研计划进行批复。
分级管理的具体办法分如下*管理:
部年度科研计划,其课题分为两类:一类是部重点课题;一类是局(院)管理课题。部计划由科技司统一组织编制,各归口局(院)分口管理。
各省、市、区主管局(机械工业局、仪表局等,下同)的年度科研计划;
基层单位(工厂、科研单位、大专院校、设计院等,下同)的年度科研计划。
各级计划内的科研任务,均可试行合同制。第七条 部年度科研计划
部年度科研计划应当是重点项目计划。需要纳入部年度科研计划的主要有以下三个方面的重点课题:
1.对国民经济发展有重要意义,并在科学技术上是关键的有代表性的;
2.协作关系复杂,涉及几个专业和几个地区,需要由部组织协调的;
3.在科研条件上费用较大,需要国家特殊补助的。
结合新产品试制任务进行的一般性科学试验,应列入新产品试制计划,不单列科研课题。第八条 省、市、区主管局的年度科研计划
省、市、区机械工业的年度科研计划,也是重点项目计划,包括:
1.纳入部年度科研计划的由省、市、区所属单位承担的课题;
2.省、市、区主管局认为必须纳入其年度科研计划的其它重点课题。第九条 基层单位的年度科研计划
主要基层单位要单独编制年度科研计划。基层单位年度计划的科研任务来源有以下两个方面:
1.上级管理部门下达的任务,包括部下达的任务和省、市、区主管局下达的任务;2.本单位自行安排的任务,包括根据专业发展方向自选的课题和外单位委托研究的课题。
基层单位对上级下达的任务,要优先安排,保证按期完成。如确有困难,应及时请示报告。
部属各局、院和省、市、区主管局下达的任务必须符合基层单位的专业方向,并注意不可过多,以发挥基层单位的积极性和主动性。
为避免任务多头下达的现象,本部各专业总局如需不属其归口的基层单位承担科研任务,应商请主管局、院下达任务,或视同一般委托科研任务由基层单位与有关单位协商处理。第三章 计划的编制和审批第十条 编制的原则
1.要统筹兼顾,全面安排。就整个机械工业来说,要对以下三方面的科研任务进行统筹安排:一是当前生产建设中迫切需要解决的关键技术问题,其中包括消化和掌握国外引进技术,应占整个科研任务的大部分;二是比较长远的技术储备研究项目,应投入一定的力量去搞,但不宜过多;三是基础理论和探索性研究项目,要安排精干力量去进行,但所占的比例不应太大,应在百分之十以下。各单位可以根据各自的具体情况,发挥特长,各有侧重。
2.要综合平衡,留有余地。这里所说的综合平衡,主要是指任务和条件的综合平衡。各级计划管理部门要胸中有数,努力做到计划的盘子与现有的人力物力财力相适应。计划安排不要满打满算,注意留有余地。
3.要突出重点,成套安排。各级计划都要明确重点,成套安排,并在人力财力物力上予以优先保证。各级管理部门抓的重点课题不宜过多,宁可少抓一些,但要抓得扎实一些。
4.要强调计划的科学性和严肃性。新上的科研课题,一定要明确要求,充分论证,做到任务指标落实,协作关系落实,基本条件落实,才能正式纳入计划。计划既定,必须一抓到底。没有充分理由,不得轻易变动。
5.为了避免人力财力物力的浪费,单位之间,地区之间,专业之间应当力求避免安排重复的科研课题。