重磅信号?调查:月补1000块 愿生二胎/三胎吗?
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发布时间：2022-10-11 08:17
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时间：2023-10-12 12:59
每个月补贴1000块钱，你愿意生二胎/三胎吗？
这个春节，浙江省卫生健康委在做一份调查——《浙江省3岁以下婴幼儿养育成本调查问卷》，问卷显示，此次调查是为深入了解三岁以下婴幼儿养育成本，为*制定相关生育*提供支撑。
其中有一项问到，“假设*每个月给生二孩/三孩补贴1000元（自出生后至3岁），您是否愿意生育二孩/三孩？”、
此外，问题还包括“2021年，夫妻双方接受其他来源的经济支持（如来自婴幼儿祖辈的支持）金额”、2021年平均每月为婴幼儿购买食物、营养补充剂、生活用品、家用设施的花费，并设置了母亲生完孩子做月子期间的照护选择、婴幼儿父母祖辈等人平均每天照护时间等问题。
此前海南省卫健委也发布了类似的调查问卷。
其中问到，假设*每个月补贴500元到孩子三岁，愿不愿意生育二孩/三孩。
部分省份在修法中规定设置育儿补贴
据澎湃新闻，黑龙江规定，市级和县级*对依法生育第二个及以上子女的家庭应当建立育儿补贴制度，并适当向边境地区、*老区倾斜，具体办法由市级和县级*制定，省级财政可以给予适当补助。北京规定，建立与子女数量相关的家庭养育补贴制度；未成年子女数量较多的家庭申请公共租赁住房的，可以纳入优先分配范围，并在户型选择等方面予以适当照顾。
在省级层面修改计生条例的同时，目前已有一些市县推出“自选动作”，*涵盖完善生育服务、减轻家庭负担等多个渠道。
比如，四川攀枝花对按*生育二、三孩的户籍家庭每月每孩发放500元育儿补贴金；新疆石河子对符合规定生育二、三孩的户籍家庭，每月每孩各发放500元、1000元育儿补贴；山东烟台规定，三孩孕产妇可报销产检费1000元。
其中，攀枝花二、三孩生育补贴*已实施半年，1月25日，从攀枝花市有关部门获悉，到2021年底，攀枝花市申报育儿补贴的有701户，其中650户符合发放标准，拟于今年一季度发放。
攀枝花市*副*许军峰说，结合攀枝花实际，包括财力状况，出台了生育补贴相关*，这是执行*《决定》的体现。攀枝花是一座因三线建设而生的城市，上世纪60年代，全国各地的优秀人才响应国家号召，齐聚攀枝花，献了青春献终身、献了终身献子孙，付出了非常大的努力。出台相关*，是让他们共享攀枝花市改革发展的成果。每个月补助500元育儿补贴金，钱虽不多，但确实可以解决部分“奶粉钱”。
值得注意的是，有的地方对生育家庭补贴范围较广。甘肃临泽县去年9月出台优化生育*促进人口长期均衡发展的实施意见，共提出发放生育津贴、育儿补贴、保教补贴、购房补贴等11条具体扶持措施。如对生育二孩、三孩的临泽户籍常住家庭，规定在该县城区购买商品房时给予4万元*补助，在各中心集镇等集中居住区购买商品房时给予3万元*补助。
国家卫健委回应出生人口下降
2022年1月20日，国家卫健委召开委例行新闻发布会，介绍贯彻落实《** *关于优化生育*促进人口长期均衡发展的决定》的进展和经验做法情况。国家卫健委人口家庭司副*杨金瑞在新闻发布会上表示，近年来，我国人口发展面临转折性变化，总人口增长势头明显减弱，出生人口持续走低，老龄化程度不断加深，生育养育教育负担成为制约群众生育的主要因素。
2021年6月，**、*印发《关于优化生育*促进人口长期均衡发展的决定》（简称《决定》），实施三孩生育*和配套支持措施。《决定》出台以来，各地各部门积极行动，推进优化生育*任务落实。一是取消社会抚养费等制约措施，国家卫生健康委会同相关部门做好有关行*规、规章、规范性文件清理工作。二是各部门积极出台一系列配套措施，包括教育“双减”、3岁以下婴幼儿照护服务费用纳入个税专项扣除、三孩生育保险待遇、普惠托育服务、优生优育服务、提高特殊家庭扶助金标准等。三是各地依法组织实施三孩生育*，积极出台支持措施。目前25个省份完*口与计生条例修订，部分省份已制定实施方案。从现有情况看，各地普遍延长产假30-90天，增加普惠托育服务发展、计划生育家庭权益保障等条款。
“总体上看，社会各界对优化生育*广泛关注，三孩生育*及配套支持措施平稳实施，生育友好的社会环境正在逐渐形成。下一步，国家卫健委将会同相关部门，进一步贯彻落实*《决定》精神，指导各地组织实施好三孩生育*，研究出台更多积极生育支持措施。”杨金瑞表示。据国家统计局公布的数据，2021年我国全年出生人口为1062万人，人口出生率为7.52‰。出生人口近年来呈现持续下降趋势，对此，杨金瑞表示，出生人口下降是多重因素综合影响的结果。
一是育龄妇女特别是生育旺盛期育龄妇女规模下降。“十三五”时期20-34岁生育旺盛期妇女年均减少340万，2021年相比2020年减少了473万。这是带动出生人口数量下降的重要因素。
二是年轻人婚育观念显著变化。当前，90后、00后作为新的婚育主体，绝大部分成长和工作在城镇，受教育年限更长，面临的就业竞争压力更大，婚育推迟现象十分突出。婚姻推迟增加了女性终身不婚的可能性，进一步抑制了生育水平。同时，生育意愿持续走低，育龄妇女平均打算生育子女数，2017年调查为1.76个，2019年调查为1.73个，2021年调查降到1.64个。
三是生育养育教育成本偏高加重了生育顾虑。随着经济社会发展，住房、教育、就业等多重因素影响下的生育养育教育成本居高不下，加大了年轻人生育顾虑。相关配套支持*不太衔接，托育等公共服务不太健全，让许多年轻人在生育问题上犹豫不决、望而却步。
此外，新冠肺炎疫情也对部分群众婚育安排产生一定影响。
“实施三孩生育*及配套支持措施，就是希望防止出生人口进一步下滑，推动实现适度生育水平，促进人口长期均衡发展。”杨金瑞指出，人口再生产与物质再生产是不一样的，人口再生产的周期长，影响因素多，生育决策的因素很复杂，而且涉及方方面面。目前，三孩生育*实施时间还不长，配套的积极生育支持措施也在陆续出台中，短期内很难显现出明显效果。
