云南苦等的机会已经降临!泛亚铁路大通道或将瓦解广西出海口优势
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发布时间：2022-10-13 03:00
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时间：2023-10-27 23:03
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近日，云南省正式下发《关于支持昆明高质量发展的若干意见》，提出到2025年昆明GDP达到1万亿，常住人口1000万人；到2035年，经济总量在2020年基础上翻两番，建成辐射南亚东南亚区域性国际中心城市。
昆明与南宁分为中国—南亚博览会和中国—东盟博览会的永久举办地，两座城市都号称是我国对接东盟的“桥头堡”，暗中较劲20年。
此次云南加码强省会建设，将对广西乃至西南地区产生何种影响？
云南与广西的“东盟桥头堡”之争有一段不得不说的“恩怨情仇”。2002年随着国家提出建设中国—东盟自贸区的设想，云南和广西纷纷提出要争当面向东盟开放合作的前沿。
根据当时的资料记载，云南是最早向国家提出要举办一个服务中国与东盟经贸合作的国际*流盛会。然而，出于扶持边疆民族自治区发展需要，国家最后还是把中国—东盟博览会的永久举办地定在了广西南宁。
对于这样的结果，云南既没有气馁，也没失去信心，而是强化自身内功建设，等待机遇降临。2009年美国提出了重返亚太战略，大力插手南海事务，使得东南亚局势变得格外复杂。
如此一来，我国海上生命线一旦被美国控制住，那是相当危险的。
因此，对于国家来说，鸡蛋不能放在同一个篮子里。这时候云南的陆路优势就得到了格外的重视。2009年，国家领导人视察云南，要求云南充分发挥作为我国通往东南亚、南亚重要陆上通道的优势。
此后，云南在国家的战略地位得到显著提升。2012年，昆明南亚国家商品展升格为中国—南亚博览会，规格与中国—东盟博览会相当。
2015年，云南被赋予加快建设面向南亚东南亚辐射中心的使命。国家“一带一路”战略对云南的定位是建设成为面向南亚、东南亚的辐射中心；广西的定位为“一带一路”有机衔接重要门户。
要知道，一带一路的门户、枢纽有很多个（比如乌鲁木齐、三亚等），而能获得区域中心的头衔并不多，况且云南的辐射范围还比广西多出个南亚地区。
从某种意义上说，云南在国家的战略定位已然高于广西。云南地位跃升的背后是“天时地利人和”的结果。事实上，这些年云南推进我国与东盟的合作上贡献巨大。
在合作平台上，昆明的南博会举办仅短短几年，就在参展企业数量、成交金额、品牌影响力都碾压南宁的东博会；社长已经在《东盟桥头堡争夺战！南宁VS昆明，究竟谁更有戏？》做过分析。
区域经济合作方面，过去几年，云南大力推进中缅油气管道、中泰经济走廊、中老磨丁经济合作区建设。而广西呢？真找不到有什么拿得出手的成果。
从进出口贸易来看，2020年广西外贸进出口总值4861.3亿元，其中对东盟国家进出口总值为2375.7亿元。同期云南外贸进出口总额2680亿，对东盟国家进出口总额1230.1亿元。
乍一看，广西好像才是对接东盟的“桥头堡”。
再仔细观察之后，广西对东盟十国贸易总额中越南占了85%。 原来所谓对接东盟国家，其实就是越南一国而已。
而云南就不同了，缅甸、泰国、老挝、越南“新四国”贸易份额占比相对均衡，贸易结构更为多元化。
从入驻的领事馆数量来看（截止2020年底），广西首府南宁只有6个，相比之下云南省会昆明有8个，比南宁还多了孟加拉国和马尔代夫；
交通基建方面，广西“背靠大西南、面向东南亚”的口号喊了20年，至今边境交通仍然搞得“一塌糊涂”。与越南接壤的边境城市凭祥市要到2023年才通上高铁，北部湾地区的交通基建还在亡羊补牢。
反观云南，“八出省五出境”通道已基本成型。
广西这几年得益于西部陆海新通道建设，进出口贸易迎来大发展。2020年北部湾港集装箱突破500万标箱，跻身沿海港口前十。
北部湾港发展迅猛的背后，是利用铁路、公路+海运的运输方式，将重庆、四川等大西南货物，经广西北部湾港出海，最后到达东南亚各国。
这个大通道繁荣的前提是 ，广西是西部唯一出海口。如果西部地区出现第二个出海大通道，那么北部湾的战略地位就会大打折扣。
2003年，在与东博会失之交臂之后，云南一位*曾说过，假以时日泛亚铁路大通道建设起来，广西引以为傲的出海口将变成“鸡肋”。
十几年来，云南不遗余力投入到建设泛亚铁路大通道中。目前，泛亚铁路国际大通道已初见雏形。泛亚铁路大通道分为中线、西线、东线，多为客货共线铁路。
其中，中老铁路将于今年底全线通车，中泰铁路一期、中缅铁路（中国境内段已开工），缅甸段也已启动勘测。
预计在2030年前，中线和西线将会全线贯通。届时，云南有望成为西部地区最快、最便捷的出海大通道。
云南离大西南的腹地更近，接壤的东盟国家数量最多，直接辐射整个中南半岛和印度*。
陆路交通来看，从昆明走泛亚铁路中线一天内就可以到达老挝、泰国、柬埔寨、马来西亚和新加坡，比现在从北部湾走海运的时间大为缩短。
从海运来看，目前从重庆经广西北部湾港到达新加坡的时间约为10天左右，如果从新加坡再出发，去往中东、欧洲的时间会更长。
待中缅铁路全线通车后，从云南经缅甸皎漂港出海，到达中东和欧洲的航线时间和距离将比现在北部湾港—印度/中东航线至少缩短1000多海里以上，时间节省至少半个月。
从水运来看，目前，中老缅泰四国已就澜沧江-湄公河航运发展规划达成共识，共促“黄金水道”建设。
湄公河是东南亚第二大河流，直插中南半岛腹地，澜沧江-湄公河航道二期整治工程完工后，将能常年通航500吨级船舶。
它将大大降低云南出海的成本和时间，开辟出西南第二条出海大通道。
广西现在拥有的海铁联运、江海联运功能，未来云南也能实现，而云南有的优势，广西未必会有。
过去30年，中国经济的主要战场在港口，未来30年，这一战场很可能转移到机场上来。港口解决的是大宗商品运输问题，而机场解决的是高附加值产业和人才的快速流通。
从境外的发展经验来看，纽约、伦敦、香港这些传统的国际航运中心的海港都在衰落，但机场却在不断崛起壮大。
国内来看，受益于高铁枢纽和航空枢纽，郑州在交通战略地位上也要高于一些传统的沿海港口城市。
目前，云南的航空业发展明显要强于广西，全省拥有机场数量全国第3位。
其中，昆明长水机场2020年旅客吞吐量全国排名第6，东南亚南亚通航点全国第一，而广西除了南宁和桂林的机场有点规模外，其他均为小型机场。
广西最大机场南宁吴圩机场旅客吞吐量1058万人次（2020），货邮吞吐量10.71万吨，与昆明机场（3299万人次、42万吨）相比简直是“小巫见大巫”。
大家看到没有 ，云南泛亚铁路大通道不仅仅是3条铁路这么简单，背后是铁路+公路+内河航运+机场的大交通体系的深度构建，它将直接改变区域经济版图，从战略地位上削弱广西出海口优势。
值得注意的是，在最新一期《国家综合立体交通网规划纲要》，昆明连续收获两个重磅战略定位，一个是国际性综合交通枢纽城市，另一个是国际性航空（货运）枢纽两个战略定位，而南宁一个都没有获得。
未来，广西与云南“东盟桥头堡”之争其实就是昆明与南宁的竞争。从当前的发展态势来看，昆明的优势明显。
数据显示，昆明目前已经汇聚了全省60%以上的高新技术企业、70%以上的 科技 创新资源、90%以上的科研院所和高等院校，主要经济指标接近全省三分之一。
2020年昆明GDP超6733亿，高出南宁2000亿。此次，云南再次加码强省会建设，无疑会继续扩大昆明的经济和人口实力，为冲击西南第三城和区域性特大型城市增加筹码。
《西部陆海新通道总体规划》保障时间为2019—2025年，如果广西在这一时期还未建立起自己的核心优势，一旦国家层面*红利结束之后，将在新一轮区域竞争中再次处在下风。
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