和谐矿区

发布网友发布时间：2022-10-08 19:40

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热心网友时间：2023-11-17 03:40

（一）和谐矿区建设的基本内涵

1.矿产资源开发中人与自然的和谐

实现人与自然的和谐，就要在矿产资源开发中做到资源节约、环境友好、安全高效。资源节约就是通过节约集约利用，做到资源集中度快速提升、集约利用率明显提高、技术创新不断进步、节能减排确保完成、矿业秩序大有改善。环境友好就是强化地质环境恢复治理，加大矿区土地复垦力度，做到地质灾害发生次数尽快减少、地质灾害破坏程度明显降低、矿区生态环境不断改善。安全高效就是通过加大安全生产投入，落实安全生产制度，明确安全生产责任，做到安全隐患及时发现、及时整治，不发生重大安全生产事故。

2.确保实现人与人的和谐

要实现人与人的和谐，就要在矿产资源开发中做到矿产资源开发成果的合理共享和矿区经济社会持续稳定发展。通过推进矿产资源开发收益分配改革，村矿共建、矿地共建，做到矿区矛盾明显缓解、惠农产业长足发展、生活补偿全面落实、公共设施快速改善、农民收入稳步增加、新农村建设不断进步。通过加强顶层设计，增加制度创新供给，鼓励资本多元投入，提前布局替代产业，促进矿区经济持续发展。落实公众参与，建设和谐文化，改善矿区条件，确保*，推进矿区社会全面发展。

（二）和谐矿区建设的目标

和谐矿区建设就是要实现矿区经济社会发展的一般的均衡。我国大多数矿区处于老少边穷地区，基础设施建设薄弱，社会呈现两极分化的特征，且矿区生态环境恢复具有高成本的特点，因此和谐矿区的建设不仅是矿业利益科学分配、经济均衡发展、公平与效率兼顾的问题，也是人与自然和谐相处的问题。同时，要合理配置资本结构，促进区域可持续发展。因此，和谐矿区发展是经济发展短期增长与长期增长的均衡，是经济效率与社会公平的均衡，是人与自然和谐发展的均衡。

和谐矿区就是在矿业城市、建设生产矿山和矿产资源勘查区三种区域内，实现矿区经济建设、*建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局的协调均衡发展，实现矿业生产关系与生产力，矿政管理上层建筑与矿业经济基础的协调，不断开拓矿业生产发展。

和谐矿区建设要通过多种手段改变传统“资源拿走、污染留下，财富拿走、贫穷留下，开矿一座、破坏一方”局面，扭转资源诅咒经济的情况，实现“开发一处、造福一方，开发一点、保护一片，矿区和谐、科学发展”。通过推进和谐矿区建设，实现矿山企业与周边社区和谐相处，矿山发展与县域经济发展相促进、资源开发与环境保护相统一，促进矿区社会稳定，促进社会和谐。