如何强化社区工作站的社会职责和社会服务功能?
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发布时间：2022-04-23 06:45
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时间：2022-06-16 22:18
一、构建城市安全管理体系,维护社会和谐稳定
现代城市的发展与管理重点是安全管理,所以,推进城市安全管理、维护社会稳定、环境整治等方面的改革创新,构建城市安全管理体系,营造安定和谐的社会环境是现代城市管理的第一要务。对此,应重点抓好以下几个方面的工作:
1.建立城市安全管理体系。要推进和探索城市安全管理体系建设,确定体系建设的责任、目标和分工。落实安全管理责任倒查制度,充分发挥城区安全管理信息、队伍和监督网络的作用,健全完善防范突发安全事件、重大自然灾害和社会风险的预警应对机制,保障人民群众生命财产安全。认真落实安全生产责任制,加大企业安全生产监察执法力度,强化对重点领域的监管安全管理。提高各种自然灾害预测预报和防灾减灾能力。深化安全生产专项整治,加强对重大传染性疾病的预警监测和应急防控能力,推进食品安全工程建设。完善治安行政管理长效机制,依法严厉打击各种刑事犯罪活动,保护人民群众生命财产安全。
2.建立有效的应急管理机制。要落实《处置*件实施办法》,健全*件预警、复杂矛盾化解和妥善处理机制,建立健全公共安全突发性事件工作机制和应急救援、社会动员机制。加强城区应急指挥中心的队伍建设和工作机制建设,提高预防和处置*件和公共安全突发性事件的能力。落实定期排查、归口调处、领导包案、个案督办等制度,畅通诉求渠道,解决人民群众最关心的利益问题。认真贯彻《信访条例》,落实信访工作责任制。完善人民调解、治安行政调解、司法调解相衔接的工作制度,教育和引导群众用合法形式表达诉求,努力把各种社会矛盾消除在萌芽状态。
3.强化城市管理和环境建设功能。努力推进城市管理的法制化、规范化、数字化建设,完善城市管理指挥和监督体系,明晰部门管理职责和范围,理顺城市管理执法*,创新城市管理模式,由*事处履行属地管理权利并承担行政执法的属地管理责任。加快城市基础设施建设步伐,逐步完善市政配套设施,加大对重点地段的环境整治和城市管理力度,继续保持查处违法建筑和违法用地工作的高压态势。深入开展环保宣传教育活动,不断加强环境监督管理能力,完善环境综合治理机制。
二、构建公共服务管理体系,推进各项社会事业共同发展
构建公共服务管理体系,创新公共服务*,强化*公共服务功能,提供优质公共服务产品,在城市发展和管理中十分重要。
1.构建全面的*公共服务管理体系。以创新公共服务*和提升*公共服务功能作为构建公共服务体系的核心内容,根据公共服务的规模和范围,有效地配置*资源,进一步划分区、街、社区的公共服务职责,建立起相互衔接、合理分工、规范高效的社会管理*框架。切实推进电子政务建设和政务公开,建立顺畅高效的*服务运行机制。加大城市基础设施公共财政投入力度,扩大公共服务供给,提供最优质的公共服务产品。在某些公共服务领域探索引入企业化经营和管理模式,充分运用企业配置资源的方法,激发*服务的动力和创造力,提高*服务的效率和效益。
2.建立完善的公共文化服务体系。不断深化文化管理*、文化执法*和文化系统人事制度改革,推动文化事业持续全面发展。继续完善公共文化设施体系,重点搞好图书馆新馆和社区图书馆建设,发挥公共文化场馆作用。大力培育群众文化活动主体,进一步完善*群众文化网络,构筑文化人才高地。
3.推进教育和体育事业发展。以改革和创新学校管理制度、构建校本研修制度和推进基础教育均衡发展为主线,努力形成法人制度健全、办学行为规范、组织管理科学的学校自我发展机制。进一步创新办学*,建立有效的教育资助体系,扶持和规范民办教育的发展,多渠道解决好外来人口子女的义务教育入学问题。积极探索群众体育社会化、商业化模式,带动全区体育产业发展。
4.提升卫生和健康服务水平。构建社区卫生服务体系,拓展社区卫生服务内容。以提高医疗服务水平和技术水平为重点,大力加强专科业务建设和卫生基本设施建设,提供多层次、多途径、全方位的医疗卫生保健服务,切实解决看病难问题。加强医疗质量监管、执法监督管理、行业协调管理,建立健全突发公共卫生事件应急、卫生监督执法、疾病预防控制、妇幼保健、慢性病防治、健康教育等体系,促进辖区卫生事业稳步发展,加强基层计划生育技术服务网络建设,积极创建全国计划生育优质服务先进区。
5.建立劳动和社会保障服务体系。积极开发公益性就业岗位,妥善安置帮扶辖区困难失业人员就业。引导和帮助辖区户籍应届大学毕业生和失业人员自主创业,并在优惠*和资金保障等方面给予倾斜。建立企业劳动守法诚信管理体系。积极推进养老、医疗、工伤、失业、生育等各项社会保险制度改革,完善社保管理服务体系。做好低保工作,开展扶贫帮困活动,建立新型的社会救助和社会保障体系。
三、构建社区服务体系,建设平安和谐社区
1.构建社区服务体系。以创新社区服务*、拓展社区服务领域和完善社区服务网络为核心内容,全力构建社区服务体系。进一步完善社区工作机制,抓好基层政权的组织建设,调整社区规模,创新社区工作站的运作模式,充分发挥其基层基础工作的作用。理顺社区党组织、工作站、服务中心、居委会、业委会等各服务主体在社区服务中的关系,形成社区公共服务、互助服务和自助服务协调共存的社区服务格局。
2.完善社区管理服务*。建立完善*行政事务和社区服务事务分离的社区管理*,坚持管理下沉、权力下沉和财力下沉的工作方针,深化社区居委会和社区工作站的改革,明确界定两者的工作职责、内容和关系。深化“居站分离”、“职能分开”改革,规范社区工作站的管理,强化社区工作站的政务服务职能。规范街道对社区居委会的管理方式,实现从行政管理向协调指导服务方向转变。强化社区自治功能,健全社区居委会的民主选举、民主议事等制度。开展平安和谐社区创建活动,提高社区建设整体水平。
3.拓宽社区公共服务领域。更新社区服务观念,探索社区服务社会化、市场化、规范化的方式方法,健全社区服务网络,鼓励公益性民间组织进入社区服务领域。重点发挥社区服务站等服务场所的功能,为社区居民提供多样性的便民利民服务。积极开展面向特殊居民群体的社区服务,整合各类服务热线、呼叫热线,建立辖区全覆盖的社区信息化服务平台,提高服务的时效性。加强社区志愿者队伍建设,广泛开展睦邻友善、守望相助的社区义务服务活动。
4.完善社区的基本建设。积极推进辖区社区基础设施建设。寻求社会各界多方参与、合力共建、共居、共管的新方法,探索社区基础设施建设*主导、市场化管理的新途径。继续加大工作力度,帮助辖区社区配齐办公用房,配备比较完善的社区服务和活动场所。加大社区环境建设投入,大力整治社区环境,建设绿色社区。
5.加强社区工作者队伍建设。做好新任或当选社区工作人员的业务培训工作,不断提高社区工作者的能力和素质,继续推进社区工作者队伍的职业化和专业化。逐步提高和改善社区工作者的待遇。继续整合协管员队伍,加强业务培训,建立管理*,有效利用社会管理服务的力量。加强统筹协调,使社区工作站和社区居委会成为共同建设平安和谐社区的合力。
