对惠企政策落地的思考

发布网友发布时间：2022-10-28 12:23

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热心网友时间：2023-10-08 18:18

昨天陪同市机关工委的一位领导去平阳一家企业帮助解决问题。先期这家企业作了一些准备，已经把需要解决的问题梳理了一遍，总共是六个*兑现的问题。涉及科技系统的三个，分别是：研发投入加计扣除、省级企业研究院补助、知识产权贯标认证。这六项归归类，也都属于*、市*出台的新动能二十一条*的范畴。记得，年初的时候，市里专门安排各单位下基层、下企业带着*口袋书去宣讲、解读，搞得轰轰烈烈。我去的是洞头，讲解宣读是情报所杨所长，参加的有十多家企业。记得当时，大家对新动力二十一条，充满了期待，讲的人神情激昂、听的人信心百倍。我们相信，那些达到即给的好*如能真正落实对温州企业的发展一定会发挥很好的作用。然而，通过这些走访，我发现，我当时的想法太天真了。*真正落实，并不象原来想象地那么简单。

三个问题中，第一个问题：企业研发投入加计扣除，指的是企业在研发过程中投入经费，可以按10%的比率，给予补贴。这本来是一件鼓励企业搞研发的好*。可因为经费等原因就是没有落实。原因分析四个方面：一、当初*制定的时候充分论证和征求意见的问题。因为如今的财政*是分灶吃饭的，除了城区几个区，县里财政直接对接省里的，税收也是如此，那么这笔钱就由各个县里出了。这样各县在执行这项*的时候就要综合考虑当地的财政情况，各县体量不同负担就不同，文成、泰顺、洞头体量小，*落地没有问题，其它多多少少都有些难度。如昨天走访的平阳县，77家，涉及经费约4000万。这也是一笔不小的经费。不知道当时在制定这项*时有没有周全地考虑到各地的实际情况。在这方面国家层面已经给我们作了很好的榜样。如今国家许多涉及企业、公民的*都是在广泛征求各方意见建议的基础上才出台的，*先求稳，能落地、能执行，否则没有意义。执行不了的*丧失的是*的公信力。我觉得在这方面企业倒是蛮理解的，企业说：如果县无法执行，那么当初文件只发区，不发县，别和他们宣传解读。二、各级在执行过程中的畏难情绪。上面说到的，各县有的确实有实际困难。但我觉得，如果从科技发展、从引导企业转型升级、从产业培育的更高层面去看待，倒是可以努力的，也不是毫无办法。三、部门协调不够。比如，这个企业第二、第三个问题，省级企业研究院、知识产权贯标认证补助。当初科技部门做了大量工作，企业也很努力，拿来了全县第一个，可文件出台滞后，差一个月，后面的全都有补助，前面的第一个，也是唯一一个反而不给补助。这道理无论如何也是说不过去的。我觉得，部门要真正帮扶企业，不是只停留在口号上，更多地应该体现在做实事、解决实际问题上。公信力是建立在老百姓的口碑上的。

我不分管业务工作，我从个人的角度看*落实的问题。我还是觉得，我们这几年都在强调“营商环境”，企业帮扶，诸如：“三万行动”、千家万企、驻企服务员制度等等，活动年年搞，虽然有成效，但离企业的要求还是有很大的差距。在这方面，最最根本的是要角色转换，*也好、部门、工作人员也罢，要从企业的角度去思考帮扶问题，把自己摆到企业里去。假如现在我在做企业，最希望解决什么问题？许多事情如果从结果、目标逆向推理所得出的方法就是最好的方法。

服务企业不是一句口号，惠企*落地不让它只是一串吃不到的葡萄，我们还有许多工作要做。