制度对维护公平正义的作用
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发布时间：2022-11-11 20:57
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时间：2024-11-17 00:24
一、制度建设是公平正义的重要保障
制度是规矩，是规范，是人们各种行为赖以遵循的规则，具有根本性、全局性、稳定性和长期性的特征。只有把和谐理念转化成一种制度，提升为制度性行为，才能真正实现公平正义，社会各方面的关系才能协调，整个社会才能和谐。制度是与社会的公平正义联系在一起的。制度的特点是公平和正义，制度的生命在于公平和正义，制度的最大效用也在于保障公平和正义。加强制度建设，必须着力提高制度的科学性、合理性，在制度建设中最大限度地体现公平和正义，从而使这种制度能够最大限度地保障社会的公平和正义。有了科学合理的制度，社会才能在一定的轨道上正常有序地运转，每个人的行为才能符合社会公认的准则，人与人之间的关系才能得到恰当的调整和处理，整个社会也才能处于比较协调、稳定、安宁、和谐的状态。
二、充分发挥*在维护社会公平正义中的作用
人民代表大会制度是植根于中国土壤的适合中国国情的国家根本*制度。坚持和完善人民代表大会制度既是构建和谐社会的主要内容，又是社会公平正义的根本制度保障。实践已经证明，人民代表大会制度同我国人民、同共和国的命运息息相关。能不能坚持和完善人民代表大会制度，真正发挥它的伟大功效，直接关系到国家的*生活是否正常，党和国家的决策是否正确，经济和社会事业能否健康发展，国家能否长治久安。
（一）通过坚持人民代表大会制度，提供良好的法制环境，实现全社会的公平正义
维护社会公平正义，发展是前提。和谐社会是经济繁荣、百业昌盛的社会。解决我国社会公平正义缺失的一些矛盾和问题，关键是要靠发展。只有通过生产力的发展，物质财富的积累，才能保证人民生活走向*，才能为社会主义和谐社会提供强大的的物质前提和基础。坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥*的作用，能够为一个地方的经济发展营造良好法治环境，为促进社会公平正义提供强大的法制保障。市场经济是法治经济，创造良好的法治环境，是促进经济既持续快速又协调健康发展的关键环节。哪里法治环境好，作为生产力要素的人才、技术、资金也就往哪里流动。人民代表大会制度作为推进法制建设的重要保障，要努力通过强化民主法制建设，构建公平正义的社会氛围，为促进发展，推进改革提供良好的法制环境。
（二）通过坚持人民代表大会制度，充分反映人*愿，实现全社会的公平正义
社会公平正义的重要标志是，人民群众有充分的言论自由，有畅通的诉求渠道。人民代表大会制度是充分反映人*愿的一项重要制度。*由人民选举产生，具有广泛的群众基础，包括了各阶层、各地区、各民族、各方面的人士。代表的产生和构成，反映了我们国家的性质，保障了国家权力最终掌握在人民手中。*来自人民，反映人民的意见和要求，代表人民决定国家和地方的大事。一个代表是一方百姓的缩影；一个代表议案往往是千百万人民的呼声。通过人民代表大会这种组织形式，能够集中人民内部不同阶层的共同利益，也能够反映和协调各方面的特殊利益，从而把全国人民的力量凝聚和调动起来，充分发挥人民当家作主的积极性、创造性。我国实行兼职代表制，代表就生活在人民群众之中，代表法又规定代表在闭会期间的活动也是执行代表职务，这种机制有利于密切联系群众，直接听取和反应人民的呼声，能够及时发现问题，反映*，化解“民怨”。我们要坚定不移地发展人民代表大会制度，畅通人民群众的诉求渠道，为实现社会公平正义提供有力的群众基础。
（三）通过坚持人民代表大会制度，建立有效的监督制约机制，实现全社会的公平正义
社会公平正义，必须要强化对各种权力的制约监督。古今中外的历史证明，掌握权力而不受制约，必然滥用权力、走向*。而*则是与社会公平正义格格不入的一种丑恶现象。廉政是和谐社会的基石，*是和谐社会的肿瘤。*监督制度是人民代表大会制度的重要组成部分，是从制度上铲除*，维护社会公平正义的利剑。在我们社会中有各种形式的监督，*监督是具有最高法律效力最高层次的监督。*监督的实质，是以人民赋予的权力制约权力，从制度上保证国家机器按照人民的意志和需要运转。当前特别需要从完善各项具体监督制度入手。其中包括完善*监督制度，执法检查制度，听取和审议工作报告制度，审查和批准国民经济和社会发展计划和财政预算制度，受理申诉、控告、检举制度，包括地方*在实践中创造的代表评议制度、执法责任制度等，通过建立有效的权力制约机制，杜绝*现象发生，切实维护公平正义。
三、通过强化制度建设保障公平正义
目前，我国总体上是和谐的，但也存在不少影响社会和谐的矛盾和问题，这些矛盾和问题，正是导致公平正义缺失，造成社会不和谐的重要因素。特别是当前存在的*差距扩大，城乡发展不平衡，教育资源配置不合理，社会保障制度不健全、大量征地农民就业困难等问题，直接影响改革发展稳定大局，必须高度重视。我们要通过制度转化社会成员具体的权利和利益，正确处理利益关系、妥善解决利益矛盾、维护和实现社会公平正义。
（一）完善*制度，确保人民群众民主权利
完善民主权利保障制度，是实现社会公平正义的重要途径。人民群众能够拥有充分的民主权力，是社会公平正义的重要标志。要进一步从各个层次扩大公民有序的*参与，保障人民依法管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务；要深化政务公开，依法保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权；要积极推进**改革，要依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，健全民主制度，丰富民主形式，实现社会主义民主*制度化、规范化、程序化，保障人民享有广泛的民主权利；要切实扩大基层民主，深入推行政务公开，完善基层民主管理制度，发挥社会自治功能，保证人民依法直接行使民主权利。
（二）完善法律制度，夯实社会和谐的法治基础。
法律是维护社会公平正义的根本保障。加强法制建设，重点是完善司法*，维护社会主义法制的统一和尊严，树立社会主义法制权威。作为*常委会，要督促“一府两院”切实树立公平公正的法制观念，认真落实依法行政、公正司法的要求，维*律的威严。要加快建设法治*，全面推进依法行政，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，健全行政执法责任追究制度，完善行政复议、行政赔偿制度。要拓展和规范法律服务，加强和改进法律援助工作。深入开展法制宣传教育，形成全体公民自觉学法守法用法的氛围。加强司法救助，对贫困群众减免诉讼费。扩大简易程序适用范围，方便群众诉讼。规范诉讼、律师、仲裁收费，维护司法廉洁，严肃追究徇私枉法、失职渎职等行为的法律责任。
（三）完善市场经济制度，提供公平的发展环境
当今时代，是一个竞争的时代、优胜劣汰的时代。竞争是社会前进的最重要推动力量。社会主义公平正义需要竞争，需要发展。作为人民代表大会，首要的职责是围绕经济发展中心工作，督促有关部门，努力创造公平公正的竞争和发展环境，确保全社会每一个成员都能在当今时代这个大舞台上，展示自己的风采，创造自身的价值。一是要参与部门审批制度改革，简化审批环节，精简审批程序。同时，要加大对行政审批工作的监督，深入走访企业、群众，对发现存在吃拿卡要行为和故意刁难的人和事，要责成*部门，从严查处，努力营造宽松的发展环境。二是要加大执法检查力度，特别是要加大对知识产权保护、WTO有关法律法规贯彻落实的执法检查，制止*部门采取违法贸易保护措施，严厉打击假冒伪劣产品，让每一个企业都能在公平公正的环境中参与市场竞争，促进经济社会有序发展。三是强化对*部门的监督，督促*真正遵循市场经济规律，降低干预程度，减少对市场的行政资源配置，优化市场资源配置结构，帮助企业积极引进高精科技和管理技术，推动经济社会向着更高、更远、更强的目标发展。
(四)完善公共财政制度，逐步实现基本公共服务均等化。
目前，基层存在的一个普遍现象是，财政对公共服务的投入偏少、偏弱，导致不同的社会群体享受不到同等的公共服务，这是社会公平正义缺失的又一重要因素。*党校调查表明，“人民内部物质利益矛盾”是社会主义和谐社会建设面临的最突出矛盾，是排在首位的社会矛盾。要进一步健全公共财政*，调整财政收支结构，把更多财政资金投向公共服务领域，加大财政在教育、卫生、文化、就业再就业服务、生态环境、公共基础设施、社会治安等方面的投入，加快完善社会保障体系，为维护社会公平正义提供有力的物质保障。
(五)完善社会保障制度，维护人民群众的生存权、健康权
弱势群体的存在是一种不和谐现象，也是公平正义缺失的重要表现。据某项调查显示，超过51%的被调查者认为，社会保障问题是最影响社会公平正义的突出问题。各级*要通过健全制度，切实减少弱势群体。在收入分配上，要通过扩大就业、建立农民增收减负长效机制、健全最低工资制度，提高低收入者收入水平。要完善财政对艰苦边远地区津贴制度，鼓励更多人才到艰苦边远地区工作。逐步建立农村最低生活保障制度，探索建立多种形式的农村养老保险制度。进一步扩大新型农村合作医疗覆盖面，完善农村医疗保障体系。在要认真落实农村基础教育“两免一补”*的基础上，加强调查研究，特别是深入到破产企业、边远山区进行调研，确保让每一个适龄人公平公正的教育权。加强对困难群众的救助，完善城市低保、农村五保供养、特困户救助、灾民救助、城市生活无着的流浪乞讨人员救助等制度。完善优抚安置*，发展以扶老、助残、救孤、济困为重点的社会福利。拓宽资金筹集渠道，加快廉租住房建设，规范和加强经济适用房建设，逐步解决城镇低收入家庭住房困难。（
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时间：2024-11-17 00:25
无人治，制度常常形同虚设，只被做为统治阶级棍棒的作用；
共勉！
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时间：2024-11-17 00:25
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时间：2024-11-17 00:26
