夏乔士·乔治·罗伯特·罗便臣的早期生涯

发布网友 发布时间：2022-07-13 03:44

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热心网友 时间：2023-10-23 05:21

罗便臣在1824年12月19日生于家乡爱尔兰韦斯特米斯郡的罗士敏，具有盎格鲁-爱尔兰血统，在家中六名儿子中排行第二。罗便臣的父亲是海军上将夏乔士·罗便臣（Admiral Hercules Robinson，1789年－1864年）， 母亲则叫弗朗西斯·伊莉莎伯·
沃德（Frances Elizabeth Wood），同样祖籍罗士敏，是亨利·威曼·沃德（Henry Widman Wood）的独女。罗便臣一家为家乡望族，其祖父克里斯托弗·罗便臣牧师（Rev. Christopher Robinson，？－1834年）是罗士敏的教区牧师；叔父拜仁·罗便臣爵士（Sir Bryan Robinson，1808年－1887年）曾任西澳大利亚总督，而他的长兄亨利·罗便臣（Henry Robinson）则在都柏林郡任济贫法监理官，至于其中一位弟弟威廉·克利弗·弗朗西斯·罗便臣爵士（Sir William Cleaver Francis Robinson，1834年－1897年）在日后更在加拿大成为法官。
罗便臣在1840年7月14日入读桑赫斯特皇家军事学院，1843年7月27日获发到皇家爱尔兰*兵第87军团，担任少尉；后来又在1844年9月6日以捐纳的形式成为中尉。惟于1846年，由于家族宅第被强制出售，罗便臣*辞职退役。 1860年议政局议员合照，头戴礼帽者为罗便臣
罗便臣在1859年9月9日出任第五任香港总督，当时三十五岁还不到，是历史上最年轻的港督。在这时，香港这片殖民地只有十多年的历史，社会各方面都亟待改善。惟在最初几任港督任内，香港却是非不断，使得其名声大坏。 《泰晤士报》 在1859年3月15日就对香港留下这样的评论：
“香港总是与一些致命的疫病……或一些丢人眼现的争吵连上关系。这个嘈吵、忙乱、动辄吵架、不满足和有损身心的小岛的名称，对于一些在上流社会宣之于口会有失身份的地名而言，倒或许是一个颇悦耳的类义词。”
罗便臣到达香港后，也感到当地的“公众与社会也散发出一种局促不安的感觉“。而他的第一份送回英国的报告也认为，香港“……与其它英国属土完全是两回事，这里从很多方面都使人感到一股怪异的不协调。“在这种背景下，罗便臣进行大举整顿，使香港走出早年所留下的阴霾。 在*管治方面，由于不少在早年专断独行的*已经去职（例如威廉·坚），所以罗便臣的管治比以往数任总督来得容易。在辅政司孖沙的协助下，罗便臣接掌港督后不久就成立一个公务员渎职调查委员会，对涉嫌与海盗黄墨洲进行不法贸易的总登记官高和尔展开调查；另外又调查涉嫌包庇与经营妓院的*司查尔斯·梅。经过一连串的聆讯后，高和尔最后被裁罪成免职，而查尔斯·梅则得以原职留任。
与此同时，在铲除旧有势力后，罗便臣即开始对公务员的招聘进行改善。以往，香港*的主要*大多是由军人、教士和商人在当地临时招募而来，并没有一个统一化的制度。在罗便臣*初期，*内更仅有四人晓得广东话，其中更只有一人会写中文，结果这使*与华人沟通存在极大困难，而法庭在审讯案件时亦因为缺乏传译而时常判错案。有见及此，罗便臣在1861年3月向定例局提出实行“官学生计划“，并且获得通过，而计划亦甚得殖民地部的赞赏。
根据方案，港府每年向英国的各大学院招聘学生，通过考核者可前往香港受训3年，学习中文，并且由港府支付生活开支。日后完成训练者，更会获授以*要职，并提供优厚薪津。有关方案后来在1861年10月12日刊宪，并在翌年4月成功选出香港第一批官学生。计划落实后，香港**的招聘得以制度化，同时亦吸引了一些人才来港，日后的港督梅含理爵士和金文泰爵士两人，就是由香港官学生制度培训出来的。
为了进一步吸引人才，罗便臣又调高了公务员的薪酬，几经争取，港督薪金由3,000镑一年上调至5,000镑一年；重要*薪金约为每年2,500镑不等，一般部门首长年薪为1,000镑左右，而即使是新培训出来的官学生，年薪也有500镑。
罗便臣亦十分重视与华人小区的关系。除了向官学生教授中文外，罗便臣又在1862年3月1日出版首份中文宪报，名为《香港辕门报》，以便华人小区更能了解*运作，并让他们认识香港的法律。此外，罗便臣于1861年废除了戴维斯爵士所推行的保甲制，并以总登记官主管华民事务，从而加强*与华人小区的沟通。
此外，定例局亦得到罗便臣进行改组。除总督为*外，*五名主要*获委任为官守议员，另外则有一名**与三名独立人士成为非官守议员。罗便臣又通过一项规定，禁止**投票反对总督的提案（有鉴于前港督宝灵爵士的填海方案在1859年于定例局二读时遭辅政司和按察司投反对票而流产），使总督的权力得到进一步的稳固。 在罗便臣任内，香港的邮政与货币*得到了重大的革新。首先在邮政方面，他在1860年5月改组香港的邮政部门，以邮政司（即今邮政署长）主管邮政局，使之独立于英国的皇家邮政。到1862年12月8日，罗便臣率先发行香港首套的通用邮票。该套邮票在英国印制，面值包括有二先时、八先时、十二先时、十八先时、二十四先时、四十八先时和九十六先时，而每张邮票皆印有英女皇维多利亚的头像。自此开始，香港不需要再依赖于英国邮票。在1863年，罗便臣复推出四先时、六先时与三十先时邮票，使香港的邮票种类更为完备。
在开埠初年，香港并没有自行发行法定货币，早年市场流通的货币计有英镑、西班牙银圆、墨西哥银圆（即鹰洋）、中国白银与铜钱（即制钱）等等，换算十分混乱。另外，港府早年货币采用银本位，但财政度支却用金本位，使港府在记账上往往要以英镑来计算，极不方便。有见及此，罗便臣在1862年宣布弃用金本位，改为全面使用银本位为货币计算单位。为了配合新政，罗便臣更在1863年首次发行港币，当中包括香港一文、香港一仙和香港一毫，全部都是硬币，并且在英国铸造运港，而当时每一港元则大约可兑4先令2便士。
至于在教育方面，罗便臣于1862年3月10日成立香港第一所官立学校国家大书院（即*书院），并以史钊域为该校首任掌院。与一般教会办学团体不同的是，罗便臣一向反对学校向学生传教，因此国家大书院并不讲授宗教，而且比起其它教会学校更着重中文。首座官立学校的设立，标志着*开始直接统筹香港的教育事务，未几在1865年，罗便臣进而设立教育司署，并以国家大书院掌院史钊域兼任教育司，由此从教会等办学团体手上，取回制定教育*的权力。 与他的前任港督宝灵爵士一样，罗便臣亦十分关注香港的填海工程，曾经对宝灵爵士任内所作的填海加以修整和完善。后来在1864年，罗便臣复提出要媲美澳门，建议在香港岛中环填海，这个计划宝灵爵士也曾经在他的填海计划提出过，但却因为沿岸地主、海军与商人的反对而泡汤。同样，罗便臣的计划提出后，引起社会很大反响，最后促使他搁置计划。
此外，在1859年，罗便臣率先提出兴建香港第一座水塘。经过一*开征集设计图则的活动后，水塘终在1860年年尾在薄扶林动土。水塘其后在1863年落成，名为薄扶林水塘，从此市区开始有自来水供应。不过，薄扶林水塘原本设计容量为3,000万加仑，但最后的设计仅可容纳200万加仑，供水量远低于原先的估计。因此在他卸任后不久，港府就计划于大潭修建第二座水塘。
在1848年的时候，时任港督戴维斯爵士曾有意修建一座植物公园，但因为财政与批地问题一直搁置。到1860年，罗便臣方才在中环觅得土地修建公园。在1864年8月6日，公园的第一期工程竣工，并开放予公众参观，成为了香港历史上第一所公园。
罗便臣任内的小区建设还有很多，其中计有绿化街道、于市区提供煤气路灯等等，再加上上文所述的动植物公园等等，均使香港的市面质素得到提高。另外，渣甸洋行曾在罗便臣任内提出捐建香港首座大会堂，有关建议要至1866年才得到落实，惟当时罗便臣已经卸任。 随着清廷在英法联军之役的连番落败，中、英双方在1860年10月24日签订《北京条约》 ，将隶属于九龙司的南九龙割让英国，成为英属香港之一部份。后在1861年1月19日，罗便臣和英国驻广州总领事巴夏礼会同清廷代表，于九龙举行一项“授土仪式“，正式归并了今界限街以南的九龙半岛。
不过，其实战事尚在进行期间，英兵已早于1860年3月进据九龙尖沙咀驻扎，并成功向两广总督劳崇光“租借“得九龙半岛，因此在战事完结后，巴夏礼复代表军方要求将南九龙拨归予英军为军营之用。罗便臣最初对建议表示反对，并坚持九龙必须用作民用或康乐发展，使得英军与港府双方争持不下。最后到1864年，罗便臣单方面将边界扩至深水埗一带，并将英军迁到该地，事件才得以暂时平息。 自英法联军之役以后，香港的经济得到很显著的发展。由于 《天津条约》 与《北京条约》洞开不少中国商埠，又准许外国人到内地经商，再加上鸦片贸易得到合法化，使得香港的转口贸易受惠。在1864年的时候，从香港入口的货物总值约3,400万两，其中入口货品又以鸦片、棉织品等等为主；至于经香港出口的货品则包括有茶叶和丝等等。
此外，不少企业亦在战后纷纷在港成立，当中包括有好像黄埔一样大大小小的轮船公司，以至于煤气公司等等。此外，在众多洋行迁到香港运作的情况下，不少银行亦相继出现。其中，于1864年在港成立的汇丰银行，历经百多年，至今仍然是区内最重要的银行之一。在外资林立的带动下，香港总商会在1861年正式成立。该商会由各行大班组成，日后对港府的施政还起举足轻重的影响力。
在经济增长的情况下，*收益也有显著上扬。在1865年的时候，*总收益高达175,717镑，其中卖地收益为30,866镑，比10年前增长有10倍之多。同时，在归并九龙以后，香港总人口由1860年的94,971人增加至1861年的119,321人。人口的增长使港府在差饷等各方面的收入都有明显上升。另外在1860年和1865年，罗便臣又决定增收商业登记牌照费和印花税，开拓出更多财源。在财政条件充裕的条件下，英国*在1864年更要求每年上缴20,000镑，以作军费开支。
除了处理香港的经济事务外，罗便臣任内还担任一个专门管理海峡殖民地财政事务的委员会委员，该委员会后来促使海峡殖民地在1867年不再从属于东印度公司，正式纳入英国殖民地部的管治。

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