交警大队队伍存在什么问题
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发布时间：2022-04-22 21:57
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时间：2023-10-01 13:16
（一）民警素质不够高。吉安市某县交警大队49名民警中，仅有二人是科班出身（省警校生），其余都是从各行各业半道转来，且年龄偏大，进入*交警的渠道多种多样，队伍中身分各异,有公务员、有具备公务员身分而又未录警的人员，有行政编制、有事业单位编制，有职工、有临时协警人员等；文化素质低和思想素质参差不齐，极少数民警官本位思想依然存在，“老子天下第一”，工作中时常出现“冷、硬、横、推”的问题，工作能力上存在“说不过、打不嬴、追不上”的毛病等等。
（二）管理*不完善。*交警队伍是*交管工作之本，“二十大”的召开和*《决定》给*交管队伍建设带来了生机和活力。但在社会转型期，*交管*多年来一直没有统一和规范的标准。*交警系统在*和省增编困难的情况下，通过内部整合警力，改善勤务模式等方式来解决，反而导致基层*交警*的无序和内耗，由于进口不严，出口不畅，造成*交警系统民警年龄老化，人才匮乏，严重影响工作效果。
（三）警力不足超负荷。随着经济的快速发展，机动车保有量、驾驶人数量、道路通车里程不断增长，交通管理任务也随之加大。目前该县全县机动车保有量突破3.5万辆（其中摩托车达2.3万辆），驾驶人拥有量4.5万人,通车总里程1480公里,而全大队仅有在职在岗民警49人,按平均值计算,大队每一位交通民警要管理30.2公里通车公路，714辆机动车和918名驾驶人，同时还要担负全县交通事故的处理和交通秩序的管理、重大活动的警保卫任务等，沉重而又巨大的交通管理任务，给有限的警力带来了超负荷的工作；而且，由于警力不足,使得一些边远乡镇交通安全管理很难到位,比如农村交通安全管理、农用车、摩托车及驾驶人管理、危险路段及事故多发路段的监控、交通安全都难于管控到位，给交通安全带来了很大的漏洞和隐患。
（四）执法的环境不佳。第一，少部分交通参与者保护自身的法律意识过强，不能正确对待自身应承担的法律义务，想方设法逃避、抗拒交警的检查、处罚，严重影响了执法部门的正常执法工作；第二，较少数民警在执法活动中缺乏严谨，存在重处罚轻教育的现象，不能严格履行执法程序，执法随意性大，重执法的法律效果、轻执法的社会效果，在执法过程中容易与群众发生冲突，产生不良影响；第三，经费保障不到位。该县交警大队至今尚未解决财政拨款，所有人头经费、办案经费、津贴补贴、公用经费和各类开支是靠业务规费和罚没返还来解决，民警为“找米下锅”、完成任务而疲于奔命，经费保障不力使*交警工作举步维艰，也使民警难以理解，甚至在工作上产生逆反心理。
二、破解管理难题，提升工作效能的思考
*交警系统的性质、任务和工作特点决定了*交警系统必须不断进行改革创新，必须积极推进*交警队伍正规化建设，必须大力推行精细化管理工作，其目的就是要使*交警系统指挥畅通、管理规范、工作高效和保障有力。当前，按照*机关“三项建设”、交警系统“五项建设”的要求，我们应当以科学发展观为指导，明确目标，分解责任，建立科学规范完善的精细化管理*，最大限度地调动民警工作积极性和主动性，全面推动各项*交管工作再上新台阶：
（一）加强培训教育工作，极大地提高*交警的文化素质和思想素质。一是结合*部署开展的“大教育”、“大练兵”、“大培训”活动，依托现有资源，建立集实践和教学于一体的多功能培训基地，对民警进行基本知识、基本技能、基本体能战术等教育培训，特别是要倡导科技练兵、加强计算机等高科技知识的学习，切实提高*民警运用现代科学技术做好交管工作的本领；二是建立等级化目标管理考核机制，抓好队伍管理长效机制的建立，确定具体的奖惩规定，考核结果要与评先评优、晋职晋衔、离岗培训相衔接，融惩治和奖励于一体，发挥考核机制的最大功效，切实调动广大民警争先创优的工作积极性和主动性，全身心地投入到各项*交管工作中来；三是理顺“进口”、畅通“出口”，“为有源头活水来”，“不拘一格降人才”，严格执法省级考录制度，大力引进*交警急需的特殊人才和专业人才，增强*交警队伍的“造血”机能和运行活力，从源头上保证*交警队伍的基本素质，并向基层一线输送，为基层基础工作提供人才保障，要严格考核，合理调配，做到人尽其才，发挥每个人才的最大效能，营造拴心留人的好环境。
（二）完善*交警队伍管理*。一是强化*交警队伍的内务管理、规范管理，全体民警要解放思想，深化认识，主动接纳并积极融入到正规化建设、精细化管理工作之中。严明的纪律、过硬的作风、整齐划一的内务是战斗力的生成之源。因此在内务管理上要持续改进内务管理机制，以管理促养成，以养成强素质；二是建立和完善管理*，借鉴现代企业管理中有效的标准体系，应用到*交通管理工作当中，按照量化原则和质量第一原则，分解量化*交通管理目标和标准，明确管理过程中的各个具体环节的可操作性程度进行细化、量化，构成一个完整的标准化的警力管理运作流程体系，建立与实施可行的考核激励机制，使*交警队伍的管理走上规范化的轨道，使*交警队伍注入生机和活力，并与思想工作机制、教育训练机制、监督制约机制和警力保障机制配套运行，相互联动，真正形成*交警队伍管理的长效机制。三是细化管理目标，要结合*交警部门实际，充分考虑岗位职责、工作任务、工作要求等情况，将各项工作任务细化、量化到科队、岗位、个人，落实到年度、季度、每月，甚至是每周；要在试点的基础上，找到综合部门和实战单位之间、大队机关科室和外勤科队之间、同一单位的不同岗位之间分值设定的平衡点，并根据实施情况，逐步完善、调整、适时修改，确保管理目标更加科学、更加合理、更加贴近实际。四是坚持网上考评。队伍正规化建设和精细化管理是一个庞大的系统工程，内容涵盖了*交警部门工作的方方面面，如果用手工和纸质考核，相当繁锁，不但考核过程不能公开透明，而且将浪费大量的人力、物力和时间，其结果也是适得其反。只有借助*交警内网平台，与现代科学技术相结合，做到网上考核，才能发挥无可比拟的优势、起到事半功倍的成效。
（三）树立为民理念，优化执法环境。一是*交警要提高得心应手的执法本领。道路交通安全管理工作实际上就是一个运用法律法规的过程，运用的如何直接反映出*交警的执法能力和水平，这就要求我们的民警在不同的时机、不同的场合，针对不同的人员、不同的群体，能够正确地运用各种法律法规，通过法律法规的宣传解释，在潜移默化中提高人民群众守法自觉性；通过触类旁通地运用法律武器，使自己的执法过程中有了坚强的后盾作保障，就能做到执法的得心应手。二是*交警要增强以人为本的执法理念。随着法制建设的不断完善，以人为本的理念进一步融入到日常执勤执法工作中。由于*交管工作的特点，*交警的执法过程就是与人民群众接触的过程，如何在执勤执法中体现人性化，让群众理解、接受、支持、配合就成为*交警在执勤执法中必须高度重视的问题。要解决这个问题，必须树立为民理念，在执勤执法工作中，首先想到的是为谁执法的问题。人民*全心全意为人民服务的宗旨决定了*交警部门和*交警在执勤执法活动中，必须做到处处为群众着想，做事不忘群众，群众的的利益高于一切。三是*交警要坚定取信于民的执法态度。建设和谐警民关系，要求每个*交警在执勤执法工作中的执法态度，就是找到提高群众满意度的最佳结合点，要彻底杜绝出现“门难进、脸难看、话难听”的执法态度问题，要先有一张温情的笑脸出现在人民群众面前，能用真情去感动群众，使人民群众感到我们*交警有一种亲和力，群众的第一直观印象对他们评价人和事起到很大份量，他们希望*交警能对他们的诉求予以重视和关心，对他们的接待热情，和他们的接触对等，从而在心理上寻求一种帮助和满足。
（四）积极争取重视，强化各项保障。*交警部门正规化、精细化管理事关*交警队伍战斗力，事关当地的交通安全大局，不但*交警部门自身要统一思想、加大投入，而且要把它上升为*、*的行动，主动汇报，积极争取*、*的高度重视，切实做到保障有力。一是强化组织保障。就是*、*高度重视，各相关部门大力支持、理解*交警部门正规化建设、精细化管理工作，多为正规化建设、精细化管理开绿灯，要始终抓、抓始终，一以贯之，必有成效。二是争取待遇保障。要按照*[2003]13号文件“*民警生活待遇‘高于地方、略低于部队’”的精神，切实解决当前*交管民警低收入的状况，促使民警安心*交管工作；要切实解决精细化管理考核中优秀分子的*待遇，多从基层提拔任用领导干部，促使*交警部门民警干有盼头。三是争取经费保障。尽力和尽早解决*交警部门的财政拨款，并按照“收支两条线”的规定，对*交警部门的公用经费按实有人数人均1.9万元的标准全额保障。同时除保证*交通民警基本工资福利外，由财政列出专项资金确保精细化管理的奖惩兑现。四是强化装备保障。要借“三基一化”东风，努力争取**的大力支持，添置必要的计算机、民警个人单警装备等硬件设备，保证每个基层单位、每个岗位、每个民警起码的网上办公、个人保护的需要，提高*交警部门的办事效率。同时加强*交警信息网络建设，把队伍正规化建设和精细化管理延伸到城区和农村中队，延伸到每个基层执法执勤岗位。
