托老所的发展困境

发布网友发布时间：2023-03-22 09:51

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热心网友时间：2023-05-30 16:43

观念难改、资金难筹
如个别老人观念与思想较难接受此种“幼儿园式”的管理模式，同时也有个别子女的从观念上也很难认可，要么有的老人认可则子女反对，要么有的子女说好老人则说不。若要保存“托老所”的生命力，老人和子女都要从观念和思想上有所改进与提高。
资金短缺、前景堪忧
“托老所”是由街道与老年联合会合作的一个服务项目，由多方投入，如场地由*免费提供，*给予资金支持，老人可用“居家养老服务券”购买服务；其资金来源，一部分来自公益基金，剩余部分由老年联合会投入，其中还包括老人和子女的一定费用。看得出来，“托老所”不是以营利为目的的，但必须维持正常运行，还要考虑回收成本。日前，资金和场地都在困扰着“托老所”的发展。所担心的是，如果一旦成为一种公益市场，而缺少资金支持的话，“托老所”必将举步维艰。
*之贫、法律真空
虽然各级*积极倡导社区养老，但至今《老年*益保障法》未对社区养老有权威和规范的界定。没有法律规定，就意味着日托中心合情理，却不合法理，面临一大漏洞。正因为此，不少老人及子女在准备尝试“托老所”时，总会多一层顾虑：找不到法律做靠山，出了问题，向谁申诉？过去法律所认可的，养老服务主要是由民政福利处和老龄办共同监管，前者侧重于监管机构养老，后者侧重于监管居家养老等。但是，“托老所”主要是由购买服务的有关*部门直接管理，使用服务券购买服务，如出现问题，可以向养老券发放机构直接反映。
从业之难、服务之难
即使“托老所”护理员均考取了“养老护理员资格证”，多半年轻而经验丰富，同时体贴细腻，且对老人保健也在行，有时候却很难得到老人和子女的理解，总不能让老人照顾老人。
当务之急
我们需要建立一个充足、可持续的全国养老制度的目标：一是构筑一个普惠的保障底线，由*的税收支付；二是让整个社会来承担基本养老制度中无资金承担的成本；三是把双层基本养老制度转变成这样一个全国性的制度；四是通过中国的企业年金制度来扩大补充养老保险的覆盖率；五是形成统筹规划、科学布局、合理管理的现代养老保障体系；六是在全社会形成并弘扬一种孝道文化，提高养老义务、责任和公益意识与精神。