公文处理的第四章 行文规则
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发布时间：2023-01-29 07:24
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时间：2023-01-29 08:53
第十三条 行文应当确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性。 第十四条 行文关系根据隶属关系和职权范围确定。一般不得越级行文，特殊情况需要越级行文的，应当同时抄送被越过的机关。 第十五条 向上级机关行文，应当遵循以下规则： （一）原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关。 （二）*、*的部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本级*、*同意或者授权；属于部门职权范围内的事项应当直接报送上级主管部门。 （三）下级机关的请示事项，如需以本机关名义向上级机关请示，应当提出倾向性意见后上报，不得原文转报上级机关。 （四）请示应当一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。 （五）除上级机关负责人直接交办事项外，不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文，不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。 （六）受双重领导的机关向一个上级机关行文，必要时抄送另一个上级机关。 第十六条 向下级机关行文，应当遵循以下规则： （一）主送受理机关，根据需要抄送相关机关。重要行文应当同时抄送发文机关的直接上级机关。 （二）*、*的*（室）根据本级*、*授权，可以向下级*、*行文，其他部门和单位不得向下级*、*发布指令性公文或者在公文中向下级*、*提出指令性要求。需经*审批的具体事项，经*同意后可以由*职能部门行文，文中须注明已经*同意。 （三）*、*的部门在各自职权范围内可以向下级*、*的相关部门行文。 （四）涉及多个部门职权范围内的事务，部门之间未协商一致的，不得向下行文；擅自行文的，上级机关应当责令其纠正或者撤销。 （五）上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时抄送该下级机关的另一个上级机关。 第十七条 同级党政机关、党政机关与其他同级机关必要时可以联合行文。属于*、*各自职权范围内的工作，不得联合行文。 *、*的部门依据职权可以相互行文。 部门内设机构除*（室）外不得对外正式行文。
