地方治理体系是什么

发布网友发布时间：2023-03-18 05:39

共5个回答

热心网友时间：2023-11-08 05:46

我国“地方*”所指称的范围在学术界存在不同认识。对*来说，省以下的*都是地方*。但实践中，地方*以下还存在基层*。故此，学术界通常把确定基层*范围作为确定地方*范围的前提。目前主要有两种看法：一是认为基层*指乡镇一级*，由此地方*是指省市县**；也有学者将县级*归入基层*，由此地方*指省市两级*。笔者认为，确定何谓地方*，判断标准应为这一主体的主要职能定位。

省级*的职能是贯彻落实*重大战略部署，推进重大项目落地实施；促进产业转型升级，优化营商环境；促进地方市县均衡、协调发展；监督指导考核下级*贯彻落实工作情况等。市级*的职责是适应工业化和城镇化发展需要打造区域中心城市，发挥区域中心城市经济增长极辐射腹地的效应，促进区域协调发展。2015年3月15日，十二届全国*三次会议对立法法作出修改，规定所有设区的市均具有立法权，进一步加强了设区的市在辖区顶层设计、统筹兼顾的能力。经过对省市年度部门职能工作目标内容分析，其关键词涉及“贯彻落实”“统筹协调”“全面”“加强、强化、加快、促进、推动、深化”“监督、指导、考核”等。由此可知，省市两级*的主要职责是承上启下、统筹地方协调发展。省市*的工作主要是组织对组织，即向上、向下处理*间关系，它们几乎不直接面向市场和社会主体提供具体服务。基于此，将省市两级*界定为地方*更为合适。

基层治理直接面向民众

基层治理是国家治理、地方治理的微观基础。将乡镇*界定为基层*是惯例，将县级*界定为基层*、将县级以下社会界定为基层社会，除了前述法定职能，还有以下理由。其一，根据*第107条和地方各级人民代表大会和地方各级*组织法，县级以上各级*依照法律规定的权限，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、*、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作，发布决定和命令，任免、培训、考核和奖惩行政工作人员。由此可知，县级*是职能部门设置最完整的最为基层的*，是直面群众协调处理基层重大事项、重大问题的“一线指挥”。其二，城市街道是县(区)级*的派出机关，不是一级*。如果将基层*局限于乡镇一级，在城市街道则没有对应的一级*。同时，目前很多乡镇职能部门推行垂直管理改革，特别是在乡财县管之后，乡镇一级*财政自主权和资源配置能力被大大削弱

热心网友时间：2023-11-08 05:46

答:地方治理体系是国家治理体系的基础架构。中国是一个人囗众多，地方差异的大国，国家治理就像一盘棋，确保上下贯通，令行禁止，又要充分发挥地方的积极性，构建简约高效的基层管理体系，增强地方自治能力，自主有效地治理地方事务。

热心网友时间：2023-11-08 05:47

地方治理体系：为国家立体机制设计，国家治理应当包括从*到地方的法律体系，还包括城市群，城市集团，地理区域，民风民俗等地缘文化治理体系。

热心网友时间：2023-11-08 05:47

*全面深化改革委员会第二十五次会议审议通过了《关于进一步推进省以下财政*改革工作的指导意见》，提出清晰界定省以下财政事权和支出责任，这是推动省以下财政*改革的重要一环，也是提升地方治理能力的基础和内在要求。清晰界定省以下财政事权和支出责任，对发挥各级地方*的积极性，促进全国统一大市场建设，推进地方治理现代化，都具有重要意义。

清晰界定省以下财政事权和支出责任是深化改革、提升地方治理能力的重要举措

党的十八届三中全会提出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，并对深化财税*改革作出了全面部署，提出建立事权和支出责任相适应的制度。根据这一部署，我国先后推出*与地方事权和支出责任划分指导意见，制定了基本公共服务、医疗、教育、科技、文化、交通等领域的具体改革方案，促进权力和责任、办事和花钱相统一，提升了治理能力。

在*与省级层面改革基本完成之后，加快界定省以下财政事权和支出责任，便成为继续深化改革的题中之义。地方治理体系，是国家治理体系中的重要一环。地方治理的现代化，则是国家治理现代化的重要组成部分。通俗地讲，事权通常是指*“应该做什么事”，财政事权是“财政该干什么事”

热心网友时间：2023-11-08 05:48

地方治理体系是国家治理体系的基础架构。
中国是一个人口众多,地方差异巨大的大国,国家治理既要全国一盘棋,确保上下贯通,令行禁止,又要充分发挥地方的积极性,自主有效治理地方事务。