发布网友 发布时间:2022-04-29 23:46
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热心网友 时间:2022-06-26 08:06
1997 年亚洲金融危机所暴露出的金融体系脆弱性使东亚各经济体认识到,拥有充裕储备资产是抵御外部冲击的物质保证,而这种资产有赖于自身在平时的积累。金融危机消退后,亚洲各经济体通过贸易盈余积累了大量外汇储备。亚洲开发银行在《2004年亚洲经济展望》报告中指出,截至2003年底,亚洲发展中国家的外汇储备从1997年金融危机发生时的4970亿美元猛增到13000亿美元。
储备的大量增加,使央行具备了抵御外部冲击的充足资金能力,但储备资产所具有的基本功能——投资价值却难以有效发挥。因为对于亚洲各经济体来说,其对长期投资资金的需求显然超过发达国家,但巨额储备资产非但没有在这方面起到作用,反而源源不断地流向发达国家。在此情况下,发达国家尤其是美国债券市场结构向卖方(债券发行方)市场推移,导致长期利率下降,收益率曲线平缓化,债券投资收益逐步降低。另外,主要储备货币美元的汇率持续走低,也增加了亚洲储备资产的贬值风险。
在此背景下,亚洲地区在金融合作方面的重点逐渐转向改善融资结构和储备结构,而发展债券市场则显然能起到“一石二鸟”的作用:一方面,发展债券市场有助于扩展直接融资渠道,减轻银行间接融资渠道的风险集中问题;另一方面,发展本地债券市场也为储备资产投资开辟了新的渠道。因此,自2002年以来,在多个亚洲地区性论坛上,各经济体纷纷提出了推动亚洲债券市场发展的方案与设想,如泰国的亚洲公债方案、日本的亚洲货币债券方案以及区域性担保机构和评级机构设想、APEC的证券化和信用担保市场发展倡议等。但这些构想大多不够成熟,可操作性不强。而东盟及中日韩(“10+3”)提出的亚洲债券市场倡议(Asian Bond Market Initiative,ABMI),涉及到债券发行人、债券工具、基础设施和中介机构等诸多领域,尽管已着手开展工作,但仍停留在研究、咨询阶段,并未对债券市场发展产生实质性作用。
相比之下,EMEAP提出的设立亚洲债券基金的倡议,是迄今从债券市场需求方(投资人)角度推动亚洲债券市场发展最为重要且最具实际成效的一个方案。