怎样应对突发环境事件

发布网友 发布时间：2023-10-15 10:47

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热心网友 时间：2024-07-30 22:16

1 总则 1.1 编制目的 建立健全突发环境事件应急机制,提高*应对涉及公共危机的突发环境事件的能力,维护社会稳定,保障公众生命健康和财产安全,保护环境,促进社会全面、协调、可持续发展.1.2 编制依据 依据《中华人民共和国环境保*》、《中华人民共和国海洋环境保*》、《中华人民共和国安全生产法》和《国家突发公共事件总体应急预案》及相关的法律、行*规,制定本预案.1.3 事件分级 按照突发事件严重性和紧急程度,突发环境事件分为特别重大环境事件（Ⅰ级）、重大环境事件（Ⅱ级）、较大环境事件（Ⅲ级）和一般环境事件（Ⅳ级）四级.l.3.1 特别重大环境事件（Ⅰ级）.凡符合下列情形之一的,为特别重大环境事件：（1）发生30人以上死亡,或中毒（重伤）100人以上； （2）因环境事件需疏散、转移群众5万人以上,或直接经济损失1000万元以上； （3）区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染； （4）因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响； （5）利用放射性物质进行人为破坏事件,或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果； （6）因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故； （7）因危险化学品（含剧*）生产和贮运中发生泄漏,严重影响人民群众生产、生活的污染事故.1.3.2 重大环境事件（Ⅱ级）.凡符合下列情形之一的,为重大环境事件：（1）发生10人以上、30人以下死亡,或中毒（重伤）50人以上、100人以下； （2）区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染； （3）因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响,疏散转移群众1万人以上、5万人以下的； （4）1、2类放射源丢失、被盗或失控； （5）因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染,或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件.1.3.3 较大环境事件（Ⅲ级）.凡符合下列情形之一的,为较大环境事件：（1）发生3人以上、10人以下死亡,或中毒（重伤）50人以下； （2）因环境污染造成跨地级行政区域纠纷,使当地经济、社会活动受到影响； （3）3类放射源丢失、被盗或失控.l.3.4 一般环境事件（Ⅳ级）.凡符合下列情形之一的,为一般环境事件：（1）发生3人以下死亡； （2）因环境污染造成跨县级行政区域纠纷,引起一般群体性影响的； （3）4、5类放射源丢失、被盗或失控.1.4 适用范围 本预案适用于应对以下各类事件应急响应,核事故的应急响应遵照国家核应急协调委有关规定执行：1.4.1 超出事件发生地省（区、市）*突发环境事件处置能力的应对工作； 1.4.2 跨省（区、市）突发环境事件应对工作； 1.4.3 *或者全国环境保护部际联席会议需要协调、指导的突发环境事件或者其他突发事件次生、衍生的环境事件.l.5 工作原则 以*理论和"三个代表"重要思想为指导,坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的科学发展观,提高*社会管理水平和应对突发事件的能力.（1）坚持以人为本,预防为主.加强对环境事件危险源的监测、监控并实施监督管理,建立环境事件风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高环境事件防范和处理能力,尽可能地避免或减少突发环境事件的发生,消除或减轻环境事件造成的中长期影响,最大程度地保障公众健康,保护人民群众生命财产安全.（2）坚持统一领导,分类管理,属地为主,分级响应.在*的统一领导下,加强部门之间协同与合作,提高快速反应能力.针对不同污染源所造成的环境污染、生态污染、放射性污染的特点,实行分类管理,充分发挥部门专业优势,使采取的措施与突发环境事件造成的危害范围和社会影响相适应.充分发挥地方*职能作用,坚持属地为主,实行分级响应.（3）坚持平战结合,专兼结合,充分利用现有资源.积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,加强培训演练,充分利用现有专业环境应急救援力量,整合环境监测网络,引导、鼓励实现一专多能,发挥经过专门培训的环境应急救援力量的作用.