如何提高城市环境卫生管理水平
发布网友
发布时间：2022-04-20 00:55
共1个回答
热心网友
时间：2023-08-01 03:19
2、加强城市管理的必要基础是设施建设。纵观整个城市经济社会有机实体，它在人的控制掌握下，进行着宏大复杂的物质交换、能量流通及信息传输。城市的供水排水、道路桥梁、公共交通、煤气热力、园林绿化、环境卫生、邮电通讯、供电输电、防灾救灾等公用工程和公用设施，承载和支持着城市，使城市得以成为有机实体，发挥其应有的功能。这些是城市的基础，被人们称之为“城市基础设施”。城市基础设施是城市经济和社会发展载体。完善配套的基础设施是现代化城市的重要标志。因此，加强城市基础设施建设是搞好城市管理、提高城市管理水平的必要基础。在城市基础设施建设上，要有战略眼光，要从长计议，要真投入。要克服建设与管理脱节，重地上轻地下、短期行为的倾向，逐步提高整个城市管理的经济效益、社会效益和环境效益。
3、加强城市管理的有效途径在于标本兼治。城市管理中的难点、热点都是与社会问题联系在一起的，只有总揽全局、标本兼治、重在治本，才能使城市环境取得长久效益。这方面应做好以下几项工作：第一，城市发展要强化规划管理。城市规划是城市建设和管理的龙头，要在规划建设过程中认真研究和保留自己的地理风貌、建筑品味、文化传统、经济特色。同时必须依法加强集中统一的规划管理，做到“三权”不放，就是规划审批权、用地审批权、建设项目审批权不能分散，更不能层层下放。要注意规划的科学性，不科学就会带来无休止的调整和浪费。第二，必须维护规划的权威性和完整性，对那些危及城市安全、破坏城市环境，严重影响城市总体形象的工程该停的停、该拆的拆、该罚的罚，改变目前规划控制不严、管理不到位、违章建筑、占道经营严重、环境卫生无人过问的状况。集贸市场要强化规范管理，本着疏堵结合、改善条件、严格管理的原则和摊点要入市、入群、入点、入规四个要求，调整、完善市场的布局。要把安排下岗职工就业纳入*行为，拓宽就业门路，逐步减少下岗待岗人员占道经营的状况；动员地处闹市的亏损企业把闲置的车间改为小商品市场，利用围而未建的工地和单位内部广场设置一些有特色的节假日市场。第三，环境卫生要强化源头管理。要实行垃圾袋装，合理设置街道的果壳箱，尽量减少垃圾中转的环节，防止垃圾二次污染。第四，道路交通要强化综合治理。要结合新城开发、旧城改造，新建、拓宽街道尽可能形成“城外成环，城内结网，环网相连，路路相通”的交通格局。一是市区中心人流量大的道路一定要实施限流、分流。二是要削减城区的出租车总量，人力车、摩托车必须控制，大力扶持公共交通。三是要整治占道停车，查究违章运行，并长期坚持下去。
4、加强城市管理的内在动力在于以人为本。市民素质是塑造城市形象的主要因素。首先，在城市管理诸多因素中，人是起主导作用的根本要素，城市发展、进步，是人的积极作用结果，城市衰退、消亡，也主要是人的消极作用造成的结果。其次，“人民城市人民管”的基本原则是决定城市*引导市民参与城市管理的根本依据。市民既是城市管理的主体，又是城市管理的客体，既是出发点，又是落脚点。动员人民群众的积极参与，是我国搞好现代城市管理的重要方法和基础，它是建设中国特色社会主义的*优势。其三，提高市民素质是城市管理从源头抓起的关键所在，这是城市管理的治本之策。“城市之魂在于文化品位，城市之形在于建筑品味，城市之秀在于绿化品味，城市之美在于人的品味”。一个城市漂亮与否，除了要有良好的自然环境，人的素质是至关重要的条件。我们始终要坚持以人为本的指导思想，最大限度调动全体市民的积极性和创造性。一是用“以人为本”的思想发动市民积极参与城市管理；二是用“以人为本”的思想抓好市民的文明教育；三是用“以人为本”的思想规范市民的行为。只有整个城市市民的法制观念、环境意识、道德情操、审美能力适应了现代城市的管理要求，也就从根本上解决了城市管理的动力问题。
5、加强城市管理的重要保证在于依法治市。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，依法管理城市是加强城市管理的必然要求。目前，建设部门有三*：《规划法》、《房地产法》、《建筑法》，交通部门、工商部门、*门也都有*，要依据这些法律法规，认真实施依法治城、依法治市。首先是依据法律继续做好建章立制、依法管理的问题。目前，各个城市都想了不少办法，出台了自己的*规章或规范性文件，基本解决了有法可依、有章可循问题，关键是要严格执法，不能手软，只有“铁心硬手”，才能做到“得心应手”。其次是完善机制，强化监督。一是行政监督，就是要利用市容、*、工商、卫生、*等专业队伍进行督察。二是群众监督，就是聘请一些热心公益事业、*觉悟高、身体素质好的离退休干部职工作为社会义务监督员，对城市管理中的不文明现象进行监督。三是*监督，这是当前行之有效的办法。就是利用新闻媒体对当前城市管理中好的风尚大力赞扬，对城市管理中出现的热点、难点，特别是老大难问题要坚决曝光，并进行跟踪报道。
6、加强城市管理的关键在于领导重视。“面貌变不变，领导是关键”。领导高度重视了，办法也多，力度也大，效果也好。当前，在领导层当中要克服三种情绪：一是畏难情绪，即感到“投入难、执法难、协调难、长效难”；二是自满情绪，即认为“自比有进步，横比差不多”，都是彼此彼此，兄弟水平；第三是厌烦情绪，即觉得“治理年年搞，年年老一套”，搞疲了。这三种情绪如不克服，城市管理要深入下去必然是句空话。在加强领导的同时，理顺城市管理*，分清条块之间、条条之间的职责，是搞好城市管理的重要一环。为此，加强城市管理要做到四有，即“组织领导上有班子、机构编制上有牌子、议事日程上有位子、推动工作上有点子”。要建立高效、合理、动态发展的城市管理网络。城市管理要实行“建管分开、建管平行、管理实体”以及“二级*、*管理、四级网络”的管理*。具体内涵是：在坚持集中统一的前提下，通过理顺建设职能和管理职能的关系，合理调整分块，理顺条块关系，强化城区属地管理等功能，加强城区、*事处、居委会的管理职能，朝着“统一规划、分级管理、重心下移、以块为主、条块结合、条条保证、权责一致”的方向迈进，由部门行业管理转向综合管理，形成齐抓共管的局面。
