什么是“383”改革方案?
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发布时间：2022-04-29 02:42
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时间：2022-06-28 22:45
【何为“383”方案】
“383”方案，是指2013年由国家发展改革委副主任刘鹤担纲领衔撰写的一个改革方案，包含“三位一体改革思路、八个重点改革领域、三个关联性改革组合”的中国新一轮改革路线图。该方案建议将改革分为三个阶段，即2013年至2014年的近期改革、2015年至2017年的中期改革和2018年至2020年的远期改革。
【内容介绍】
所谓“383”方案，是指包含“三位一体改革思路、八个重点改革领域、三个关联性改革组合”的中国新一轮改革路线图。
三位一体的改革
完善市场体系、转变*职能、创新企业*
八个重点改革领域
1.以依法行政、公开透明、大幅度实质性减少行政审批为重点，深化*行政管理*改革。
2.以打破垄断、促进竞争、重塑监管为重点，加快基础产业领域改革。
3.以权利平等、放开准入、公平分享为重点，深化土地制度改革。
4.以降低金融行业准入门槛、推进利率汇率市场化为重点，推动金融体系改革。
5.以优先调整事权、带动财力重新配置为重点，启动新一轮财税*改革。
6.以重新界定职能、国有资产资本化为重点，深化国有资产管理*改革。
7.以改进竞争环境和激励机制为重点，促进创新和绿色发展。
8.以服务业开放为重点，深化涉外经济*改革。
三个关联性改革组合
一是放开准入，引入外部投资者，加强竞争；
二是深化社会保障*改革，设立“国民基础社会保障包”；
三是深化土地制度改革，集体土地入市交易。
报告指出，中国经济社会发展存在深层次*和*弊端，为实现*十八大提出的2020年全面建成小康社会的新要求和全面深化改革开放的新任务，今后几年必须在深化改革开放、转变发展方式上取得实质性进展。
报告强调，新一轮改革目标是建立富有活力、创新导向、包容有序、法治保障的社会主义市场经济*，具体措施是推动完善市场体系、转变*职能、创新企业*的“三位一体”改革。
报告认为，“三位一体”改革的关键在于“正确处理*和市场的关系”，为此必须推动行政管理*、垄断行业、土地制度、金融体系、财税*、国有资产管理*、创新*以及对外开放等八个重点领域的改革。
报告具体提出了涉及上述八大领域的三大改革突破口：
一是放开准入，引入外部投资者，加强竞争；
二是深化社会保障*改革，设立“国民基础社会保障包”；
三是深化土地制度改革，集体土地入市交易。
除了为改革制定“路线图”，报告还给出了改革的“时间表”，建议将改革分为三个阶段，即2013年至2014年的近期改革、2015年至2017年的中期改革和2018年至2020年的远期改革。[2]
热心网友
时间：2022-06-28 22:46
更详细：http://ke.baidu.com/view/10978615.htm
