发布网友 发布时间:2022-05-16 15:48
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热心网友 时间:2022-07-20 03:57
中国秘书官职化时代
在我国,秘书一词最早出现于汉代。最初的含义是指物而非指人。
即带有神秘色彩的图书。根据古籍记载,这些图书主要有两类:
宫禁里的秘籍,因为是宫禁内收藏的各种经典文献,因而一般不予公开,故称为秘书。如《晋书·荀勖传》:及得汲郡冢中古文竹书,诏勖撰之,以为中经,列在'秘书'。
指谶纬图箓。这是一种在汉代流行的宗教迷信,是巫师或方士制作的一种预算吉凶的隐语。
至东汉后期:秘书不仅指物,也指机构和人员。
古代的秘书工作者,被称为史官、御史大夫、尚书、长史、主簿等。
唯有一次例外,那就是东汉末年
魏王曹操为削弱当时位高权重的皇帝身边的秘书机构--尚书台的势力,曾设秘书令,以典尚书事,这样,秘书令不仅具有原先掌管图书典籍的职能,而且还具有收发奏章、草拟和上传下达的职责。
至清末,我国的秘书工作真正名实相符。
辛亥*后,秘书的含义发生了质的变化。
其一:秘书一词已完全摆脱了图书的含义,从原先指物转变为特指从事秘书工作的人或职位。
其二,对秘书人员所有的旧式称谓全部退出了历史舞台,对各级*部门中从事秘书工作的人员或相关职位均以秘书相称。
国外秘书官职化时代
西方发达国家的定义。国际职业秘书组织(英文全称:professional secretaries international)
秘书这个词来源于保密者。指那些被国王和王后雇佣来保守国家和私人秘密的人.
今天Secretary第一个字母S大写的时候,意为*或大臣,这是*部门的高级*
Secretary of State 在英国是指(主管*一部门的)国务大臣,在美国则指国务卿。
The Secretary of State for Foreign and Commonwealth Affairs意为外相
The Secretary of State for Home Affairs 则是内政大臣
Chief Cabinet Secretary 日本的内阁官房长官
沙特的石油*、印度的外交部常务副*等。
资产阶级*后,秘书职位主要承担的是辅助性管理这一内涵开始得到社会的认可和接受。另外,国外私人秘书的发展历史也相当悠久。
贵族成员多喜欢雇佣私人秘书为他们处理信笺、账目和邀请函等。商人也有秘书,他们通常被叫做办事员。如英国著名的*学家和哲学家约翰·洛克就曾长期担任著名领袖人物的私人秘书。16世纪英国的著名诗人约翰·邓恩也曾是掌玺大臣的私人秘书。
总之,在秘书职业社会化以前,秘书主要指在*部门中担任高级*的人或为*部门及高级*提供辅助服务的公职人员,因此,我们将这一时期成为秘书官职化时代。 1.国外秘书工作的社会化、职业化发展
英文Secretary出现了另一个重要含义 ,秘书作为一种社会职业,开始确立。
第一个字母S小写的时候,就泛指受雇佣在办公室中从事处理信函、保管档案、安排业务等普通意义上的秘书工作人员
2.我国秘书的社会化职业化发展
我国的私人秘书始于清朝,称幕客
幕客也称西席、馆师、宾师等,俗称师爷
由地方长官私人聘请,不拿官方俸禄,
不占*机构编制,是地方长官的私人秘书
改革开放以前,我国的秘书主要是一种行政职位。
改革开放后,秘书开始由官职走向社会化、职业化。
基本属性秘书称谓
社会上对秘书人员的各种称谓
打字员、文秘、内勤、文书、文员、办公室主任
XX主管(培训主管、业务主管)
XX助理(人事助理、执行助理)
初级秘书、高级秘书等等
对这些称谓的分析
对秘书称谓的不规范带来的问题
1.秘书称谓的不统一给界定秘书职务带来了困难,不利于对秘书人员进行科学的管理
2.容易造成秘书角色认知的差异,一个单位中同时存在秘书、文书等称谓,使得非秘书称谓的人员不能以秘书的角色规范来要求自己
3.不利于秘书学科基本术语的准确表达。
秘书类别
按秘书的从属和服务对象的角度,可分公务秘书和私人秘书两类
以秘书在组织内部的工作分工来分,可以分为:行政秘书、机要秘书、生活秘书、会议秘书、文字秘书、信访秘书、公关秘书
以秘书从事工作的行业特征来分,可分为法律秘书、医药秘书、教育秘书、体育秘书、军事秘书等
秘书层次
在秘书职位的纵向层次上分为:初级秘书、中级秘书和高级秘书。
包含4层含义:
体现了不同级别的秘书从低到高的不同辅助层次
体现了不同层次秘书工作量及相应的秘书结构比例
体现了不同层次的秘书在知识、经验和能力上的级差
体现了不同层次的秘书人员在级别和工资待遇上的差别
职业特征
【(一)秘书的职业特征】
服务的直接性和稳定性
知识化和专业化
年轻化和女性化
急需人才
秘书是软人才中的代表之一。
秘书的职业通道很长,中国加入WTO,为秘书提供了更加无限广阔的发展空间。
根本性质
——辅助性
辅助性是秘书部门天生的属性
辅助性是领导工作对秘书工作的必然要求
辅助性是由秘书部门在管理体系中的地位所决定的
工作特征
与其他具有辅助性职能的工作相比,秘书工作具有以下的特征:
中介性
秘书部门的这种中介性特征一方面决定了秘书工作的纽带和桥梁的作用,另一方面也决定了秘书工作是非独立性的辅助工作。
直接性
秘书工作的直接性体现在:在行政组织上,在岗位设置上,在工作程序上
全面性
是体现在职能辅助的全面性上
是体现在过程辅助的全面性上
服务性
人们把秘书工作比喻为上管天文地理,下管鸡毛蒜皮,把秘书工作说成没大没小,没完没了。
被动性
秘书工作的的被动性。要求秘书人员一定要不越权、不越职。
秘书应在辅助性被动性的工作中发挥创造性和主动性。
潜隐性
秘书工作的潜隐性表现在三个方面:
活动名义的假借性
活动过程的幕后性
劳动成果的潜在性
机密性
关于这点,我们将在后面具体阐述。
工作要求
主要可概括为四个转变和六个要求
四个转变
秘书工作三服务(为*服务;为*个部门和各省、自治区、直辖市服务;为人民服务)
秘书工作应该发挥四个作用(参谋作用、助手作用、提供信息作用、协调作用)
实现四个转变
1.从单纯地办文办事转变为既办文办事又出谋划策;
2.从单纯地传递信息转变为综合处理信息;
3.从被动服务转变为主动服务:
4.从凭老经验办事转变为科学化管理。这四个转变其实是对秘书人员提出了更高的要求,即秘书工作应该向着综合处理信息、主动服务与科学化管理的方向发展,而这也是发达国家秘书工作的特点。
六个强调
强调调查研究工作
强调信息工作
强调信访工作
强调协调工作
强调督察工作
强调党务、政务服务工作
工作内容
职能和职责的区别
职责是秘书人员在辅助管理的活动中所承担的具体的工作内容。它具有多样性和具体性的特征,解决的是秘书应当做什么的问题
职能则是秘书人员在职责范围内一切活动所产生的整体功能,它具有宏观性和概括性的特征,它不仅解决秘书工作做什么的问题,还要解决秘书工作为什么做和应当怎样做的问题。
【(一)秘书的职能】
1.辅助决策
(1) 辅助决策的含义:在决策过程中,在知识(包括理论)、能力(包括技术)、经验和精力等方面给予决策主体全面的补偿,以提高决策的科学性和时效性。
(2) 辅助决策的特征:体现在以下几个方面:
辅助内容的综合性
辅助时间的经常性
辅助环节的全过程性
(3) 辅助决策的原则
超前原则
定位原则
信息原则
谏诤原则
(4) 辅助决策的过程
协助领导确定目标
协助领导设计方案
协助领导评优选优
协助领导实施反馈
2.协调关系
(1) 协调关系的含义:秘书的协调是指秘书人员在自己的职权范围内,自觉地调整各类组织、各项工作、各个人员之间的关系,促进各项活动趋向同步化和和谐化,以实现组织目标的行为过程。
(2) 协调关系的特征
从属性
广泛性
间接性
(3) 协调关系的原则
*指导
客观公正
平等协商
注重整体
灵活适度
(4) 协调关系的过程
摸清情况
找出症结
恰当协调
督促落实
检查反馈
3.处理信息
(1) 处理信息的含义:信息是指客观存在的一切事物通过物质载体发出信号、消息、情报、数据、图形、指令中所包含的一切有价值的内容。信息不是事物本身,而是表征事物消息和信号中的内容。
(2) 处理信息的原则
及时性原则
保真性原则
适用性原则
预测性原则
(3) 处理信息的内容
历史信息
上级信息
内部信息
公众信息
社会信息
(4) 处理信息的过程
信息的收集
信息的加工
信息的传递
信息的反馈
信息的储存
4.办理事务
(1) 办理事务的含义:事务是指一切同领导工作有关的日常具体工作。
(2) 办理事务的特征
综合性
服务性
繁琐性
突击性
(3) 办理事务的原则
被动中求主动
原则中求灵活
繁杂中求规范
(4) 办理事务的程序
自然程序
理论程序
指令程序
法定程序
技术程序
习惯程序
【(二)秘书的职责】
大致也有以下11个方面:
日常事务管理(办公室管理、通信管理、值班事务、日程管理、印章管理)
接待事务(来访接待、安排服务等)
会议事务(会议安排、会场布置、会议服务、会议文件的处理等)
行政事务
信访事务(群众的来信来访或顾客的投诉处理等)
调查研究事务(搜集信息,提供可行性的方案供领导选择)
文书档案事务(文书撰写、制作、处理和档案管理)
写作事务(各种文体的写作)
协调工作(*、工作、地区、部门、人际关系等)
督察工作(督促、检查领导交办批办工作的落实情况)
其他领导临时交办的任务
职业道德
-、忠于职守,自觉履行各项职责 各行各业的工作人员,都要忠于职守,热爱本职。这是职业道德的一条主要规范。 作为秘书人员忠于职守就是要忠于秘书这个特定的工作岗位,自觉履行秘书的各项职责, 认真辅助领导做好各项工作。要有强烈的事业心和责任感,不擅权越位,不掺杂私念,不渎职。
二、服从领导,当好参谋 跟从领导,这是秘书人员职业性质所决定的。作为领导工作的参谋和助手,应当严格按照领导的指示和意图办事,离开领导自行其是,别出心裁,都是职业道德所不允许的。 个人的积极性、创造性只能在服从领导的前提下发挥(更多地限于建议、献策等方面)。其中特别要注意,不能用个人不成熟的想法甚至情绪化的意见,去影响和干扰领导的工作及决策。 当好参谋,就是要发挥参谋作用,为领导出谋献策。在领导决策民主化、科学化的今天,尤其要求秘书人员改变以往办事即是称职的旧观念,要提高参谋意识和能力,明确不能出谋献策者就不是好的秘书人员的新观念。
三、兢兢业业,甘当无名英雄 兢兢业业,甘当无名英雄,就是要求秘书人员埋头苦干,任劳任怨。秘书工作性质,决定其工作主要是实干。要围绕领导的工作来展开活动,要求招之即来,来之能干,在具体而紧张的工作中,脚踏实地,密切联系实际和群众,不计个人得失,有着吃苦耐劳甚至委曲求全的精神。
四、谦虚谨慎,办事公道,热情服务 谦虚谨慎,应是秘书人员应具有的美德。秘书人员不能因为在领导身边工作而自命不凡、自以为是,要平等地同各职能部门商量工作,虚心听取他们的意见,在工作中要善于协调矛盾,搞好合作。 办事要公道正派。秘书人员对领导对群众都要一视同仁,秉公办事,平等相待。切忌因人而异,亲疏有别,更不能看来头办事情。只有公道正派的秘书人员,才能做到胸襟宽阔,在工作中充满朝气和活力。 热情服务。秘书人员要把为领导服务,为本单位各职能部门服务,为群众服务当作自己的神圣职责,要充分认识自己所从事的工作所具有的重要作用。
五、遵纪守法,廉洁奉公,不假借领导名义以权谋私遵纪守法、廉洁奉公,是秘书人员职业活动能够正常进行的重要保证。遵纪守法指的是秘书人员要遵守职业纪律和与职业活动相关的法律、法规。廉洁奉公是高尚道德情操在职业活动中的重要体现,是秘书人员应有的思想道德品质和行为准则。它要求秘书人员在职业活动中要坚持原则,不利用职务之便假借领导名义以权谋取私利,不搞你给我一点“好处”,我回报你一点“实惠〃的所谓“等价交换”。要以国家、人民和本单位整体利益为重,自觉奉献,不为名利所动,以自己的实际行动抵制和反对不正之风。
六、恪守信用,严守机密 秘书人员恪守信用,就是要遵守信用、遵守时间、遵守诺言,言必信,行必果。 遵守时间,领导找秘书人员汇报工作,秘书人员不准迟到。秘书人员自己安排的会议或会谈,自己要事先到场,并做好一切准备工作。 秘书人员要严格遵守诺言,一经允诺的事情就要尽力办到,遇到曲折变化,要事先说明原因,使人信服。 严守机密。秘书人员一个显著的特点,是掌握的机密较多,因此,要求秘书人员必须具备严守机密的职业道德, 自觉加强保密观念。
七、实事求是,勇于创新 实事求是。秘书人员要坚持实事求是的工作作风,一切从实际出发,理论联系实际,坚持实践是检验真理的唯一标准。秘书工作的各个环节都要求准确、如实地反映客观实际,从客观存在的事实出发。秘书人员无论是搜集信息、汇报情况、提供意见、拟写文件,都必须端正思想,坚持实事求是的原则。在工作中,切忌主观臆断、捕风捉影,分析问题必须从客观实际出发,既不惟领导是听,也不惟“本本”是从。 勇于创新。各行各业的劳动者,都在破除旧的观念,勇于开创新的工作局面。作为领导的助手——秘书人员更应具有强烈的创新意识和精神。勇于创新,要求不空谈、重实干,在思想上是先行者,在实践上是实干家,不断提出新问题,研究新方法,走出新路子。
八、刻苦学习,努力提高思想、科学文化素质 各种不同的工作岗位对其工作人员都有相应的素质要求。作为新时期的秘书人员,这种素质要求显得更严格、更全面,甚至更苛刻一些。是否具有良好的素质,对于做好领导秘书工作是一个非常重要的问题,也是评价一位秘书人员是否称职的基本依据。因此,秘书人员必须刻苦学习,努力提高自身的思想素质。秘书工作头绪繁多、涉及面广,要求秘书人员有尽可能广博的知识,做一个“通才”和“杂家”。现代社会科学技术的发展突飞猛进,知识更新速度加快,因此,秘书人员应该具有广博的科学文化知识,以适应工作的需要。
九、钻研业务,掌握秘书工作各项技能 从发展的角度看,新时期的秘书人员,必须了解和懂得与秘书工作有直接或间接关系的各项技能。
心理素质
1、意志的调节和控制—坚毅
意志是自觉地确定目的,并支配行动,以实现预定目的的心理活动。意志有自觉性、坚韧性、果断性和顽强性等积极品质;也有盲目性、脆弱性、优柔性和顽固性等消极品质。秘书人员要锻炼和培养自己坚定意志的毅力,在确定目的和接受任务时,要加强自觉性,克服盲目性;在遇到困难和挫折时,要坚忍不拔,勇往直前,不要意志脆弱,半途而废;在复杂的情况下办文办事,协助领导处理问题时,在多出主意,有自信心,当发现问题时要及时上报,做错事及时改正。
远大的目标,坚韧的意志是秘书人员心灵的护卫和保障。[3]一种披荆斩棘、破釜沉舟、不惜任何代价、任何牺牲都要达到其目标的决心、恒心、信心,就是坚韧的中心意志。它是秘书用以克服、解除一切困难的钥匙。具有坚韧的意志,不但是一切成就大事业的人们的心理特征,而且也是平凡岗位上默默无闻,不是“红花”而甘为“绿叶”者的一种典型心理特征。做一件事,完成某项工作,能否有不达目的不肯放手的劲头和毅力,是评判秘书是否具备坚韧的意志力的一个标准。一般情况下,许多人都能随众而向前,顺利时也肯努力奋斗。可是,在别人都已退出,或者都已向后转的情况下,对于一个既要参与政务,又要管理事务的秘书,如果不具有这种始终如一的中心意志,他的工作就会虎头蛇尾,有始无终,难以令人满意。有了这种贯穿始终的中心意志,他就能兢兢业业,满怀信心,胜利到达理想的彼岸。
2、 性格的调节和控制—随和
性格是表现在人的态度和行为方面的比较稳定的心理特征的总和。秘书作为“内管家”,要处处关心工作,关心集体和关心群众,对集体不能漠不关心,对待群众,要尽力合群,融洽相处,不要孤独怪僻,脱离群众。性格内向的,要多看到工作中有利条件,增强自强,自信、自爱,千方百计的完成工作任务。不同性格的上级,待人处世的方式往往不一样;有些人眼中的可爱,会成为另外一些人心中的忌讳,性格的差异造成了不同的相处状态。有些领导眼中的可爱,会成为另外一些领导心中的忌讳,性格的差异也同样造成了不同的相处状态。[4]
秘书工作的特殊性,对秘书人员的性格要求也不同,必须具备以下方面:
⑴豁达开朗:由于秘书人员的特殊位置,常常会在工作中遇到内部或外部的一些干扰。如在工作中会处于复杂的人际关系之中,难免与领导人、同事及群众之间发生性格矛盾、利害冲突;在处理事务中,常会引起误解和不满。因此,秘书人员的性格中很重要的一方面就是对人对事需要豁达、开朗,即在坚持原则的前提下采取宽容、忍耐的态度。对于所服务的领导者要多加体谅.主动热情,细致周到。对同志热情、关心、乐于助人。豁达、开朗还能给人以欢乐,给人以勇气,团结同事共同工作。
⑵意志坚强:秘书工作是一项十分繁重而复杂的劳动,秘书必须具有坚韧不拔、百折不回的毅力,克服各种困难,实现自己的职能。秘书要有较强的心理承受能力,对来自领导、基层和外界的种种压力能够从容应付,任劳任怨。秘书在辅助领导的过程中,要能够坚持原则,实事求是.自觉抵制不正之风,做领导忠实的参谋和助手。秘书还要严于自律,自制力强,努力克服自身的缺点和不足,成为一个意志坚强的人。
⑶敏捷应变:秘书不仅要有意志坚强不屈的性格,还要有机敏灵活的性格。秘书工作涉及面广、变化性强,秘书要有敏锐的观察力和迅速的判断力,善于沟通,长于协调,既不丧失原则,又不激化矛盾。特别是在遇到突发事件和复杂情景时,能够机警灵活,随机应变,使问题得到及时而恰当的解决。可以说,现代秘书工作对秘书的适应能力和应变能力提出了很高的要求,那种墨守成规、反应迟钝、不讲求效率的秘书已不能适应现时代的需要了。
⑷幽默风趣:幽默风趣是人类宝贵的心灵财富,是情感优裕和自由的展现。在生活和工作的诸多困惑面前,幽默风趣能帮助你化被动为主动,变尴尬为愉悦,以轻松的微笑代替沉重的叹息。秘书工作内容繁杂,压力很大,有时不免产生烦躁、厌倦之情。具有幽默感的秘书,则能以出众的机智和精美的语言化解困境,超越挫折,获得良好的心境,保证工作的顺利进行。秘书在交往活动中运用幽默,可以使人感到轻松,易于沟通情感,取得理解,消除陌生和紧张,营造和睦的交际氛围。因此,秘书应该具有幽默的性格。
⑸友爱合作:秘书应有友爱合作的性格,宽容待人,助人为乐,不与别人斤斤计较,不因小怨小隙而存嫌。对于所服务的领导者要多加体谅,主动热情,细致周到。对于现代秘书部门的其他工作人员,要开诚布公.谦逊虚心,严格要求自己,维护集体的团结。
3、兴趣的调节和控制—应变
兴趣是人们力求认识某种事物或从事某种活动的倾向,即通常人们所说的爱好。兴趣也是一种具有积极情绪色彩的心理倾向,是社会实践中形成和发展起来的,也可以在社会时间中改变。当一个人对某种事物具有兴趣时,他就把自己的注意力经常集中和趋向于某种事物上,同时对该事物产生一定的情感。优秀的秘书应自觉培养对本职工作的兴趣,以百倍的精力、满腔的热情投入其中。培养了良好的兴趣,能使之在工作中产生愉快、兴奋的积极情绪体验,自觉提高职业素质,高效完成工作任务。另外,还应培养业余兴趣,以丰富生活、陶冶情操、增进身心健康。
4、情感的调节和控制—平衡
情感是人的喜怒哀乐等心理状态。秘书的情感是秘书对客观事物是否符合其需要而产生的内心体验。优秀的秘书应自觉培养自己良好的情感品质,清醒把握自己的情绪状态,保持稳定的心境,能镇静、从容、敏捷、果断地处理问题。要加强情操的修养,具有高尚的道德感、健康的美感和高度的理智感