学前教育专科论文选题
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发布时间：2022-05-16 08:16
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时间：2023-10-16 10:56
摘要农村学前教育师资是影响农村学前教育发展的重要
因素。由于农村资源条件和经济条件的欠缺和落后，农村学前教育
相对落后，农村学前教育师资也是如此。其中出现的一些问题令人
担忧，如农村学前专业师资力量的缺乏、整体质量偏低以及管理不
够规范等。为此，笔者针对这些问题提出了对农村幼儿教师实行聘
任制、建立学前师资培训体系以及强化学前师资管理等建议，旨在
促进农村学前教育师资力量的增强，进而加快农村学前教育事业发
展的步伐。
关键词农村学前教育师资培养问题
随着科教兴国战略的实施，学前教育越来越受到人们的关注和
重视。农村学前教育的蓬勃发展，从多方面对学前师资队伍建设提
出了新的要求。但从目前状况来看，农村学前教育师资队伍还存在
不少问题。认真分析研究这些问题，探讨解决这些问题的办法，对
于加快农村学前教育师资队伍建设，推动农村学前教育的发展有着
重要的现实意义。
1农村学前教育师资的问题分析
1.1农村学前教育专业师资缺乏
我国农业人口占全国总人口的80%。2005年11月，教育部发
布《中国全民教育国家报告———聚集农村教育》也指出，农村幼儿
园8.5万所，在园幼儿达1536万人[1]。然而通过2005年我国城乡幼
儿教师学历情况表显示，供城市幼儿园选择的学前教育专业毕业生
很多，而很少有毕业生愿意到农村幼儿园任教，于是农村幼儿园的
教师往往由初高中毕业生来担任。
从总体上看，当前农村学前师资不足主要表现为：一是学前教
育师资分布不均衡。由于地区经济和教育发展不平衡，经济和教育
基础较差的地区学前教育师资相对缺乏。师资数量的不足导致农
村学前教育发展不平衡，有的甚至无法开班。二是学前教育师资的
流失。由于幼儿教师是民办幼儿教育的主体，他们收入低且不稳定。
据调查显示，2004年农村幼儿教师每月工资在300元以上的仅占
31%左右，而且没有医疗和养老保险。[3]收入和福利上的巨大差距严
重影响着幼儿教师从教的积极性。另一方面，农村幼儿园条件简陋、
教学设备短缺、信息闭塞等环境方面的因素也严重降低了幼儿教师
的职业满意度。
1.2幼儿教师水平参差不齐，整体专业素质偏低
幼儿教师师资队伍的水平直接关系到幼儿教育的质量。目前，
在农村地区幼儿教师的素质偏低，影响了幼儿教育的健康发展。其
主要体现在三个方面：一是师资学历参差不齐。除不足1/2的人为
学前毕业学历外，多数为高中以下学历，根本未达到国家规定的学
历标准。通过调查了十六所村（镇）幼儿园发现大专文化程度占
2.3%，中师文化程度占46.8%，幼师文化程度占14.0%，职业幼师文
化程度占59%，高中文化程度占11.6%，高中文化程度以下占
4.7%，其他占11.6%。真正学前专业毕业的只占14.0%，即使包括职
高幼师毕业也只占23%。二是师资整体素质偏低。学历不合格的教
师多数没有经过系统的幼儿教育教学理论培训和实践锻炼，即使是
学历合格的教师中也有相当比例的属于二次进修或培训获得的学
历，其教育教学业务知识和能力还不能适应当前学前教育发展的需
要。三是骨干教师队伍尚未真正形成。骨干教师在教育教学中起主
导作用，对教育教学质量的提高至关重要。由于农村学前教育起步
晚，而一名合格教师的成长至少需要5年以上时间的实践锻炼。
1.3对幼儿教师的管理不够规范
由于农村学前教育师资在数量上比其他层次师资少，在管理等
方面尚未引起各地的充分重视，尚未形成相对独立和完备的管理体
系，因而在管理*、方式、手段等方面还存在不少漏洞，比如由所
在小学管理，既无法体现学前教育师资管理的特点，又缺乏针对性；
培养培训制度、教育教学工作制度、合理流动制度等尚未完备，致使
学前教育师资队伍补充和调整的随意性较大；激励和制约机制未形
成；以及对教师教育教学的评价体系尚未建立，教师的积极性无法
最大限度地发挥出来。
2解决农村学前教育师资问题的对策
2.1实行聘任制，落实农村幼儿教师的地位和待遇
实施聘任制，明确幼儿教师的身份和地位。正式聘任的幼儿教
师应与中小学教师同等看待，给予他们平等的精神待遇，根据工作
业绩评职定级。民办幼儿园的教师也要加强注册登记和管理。一方
面，推行教师工资量化考核制度，按工作实绩多劳多得。工资标准
不能低于当年劳动力的平均值，并能保证足额发放。另一方面，根
据国家的有关规定，积极研究解决农村幼儿教师的劳动福利和养老
保险问题，这是解决幼儿教师后顾之忧的根本性措施和必由之路。
除此之外，*还应建立农村教师特殊津贴制度。这种制度应按照
各地不同的经济发展水平分成不同的等级，经济越落后、条件越艰
苦的地方特殊津贴越高。
2.2建立健全学前教育师资培训体系，加强在职培训
按照教育部《中小学教师继续教育规定》的要求，应将幼儿园在
职教师的培训纳入当地中小学教师继续教育的规划。*应对这
部分教师给予培训和相应的教师资格待遇，保障农村幼儿教师的合
法地位。*投入是幼儿教育事业发展的保证。[4]一是省市教育部
门要根据学前教育发展的需要，扩大幼儿园教师的培养渠道，开展
农村幼儿教师的全员培训，建立多层次、多形式、多元开放、立体交
叉的培训体系。通过培训提高学前教育师资学历层次和整体素质。
二是根据农村实际情况，开展巡回指导。教育主管部门应组织人力，
成立指导小组，派遣地区示范性幼儿园的教师骨干送教下乡，并根
据当地实际的需求，对幼儿园教师进行培训和指导。
2.3进一步加强农村学前教育师资的管理
要进一步明确和健全管理权限，确保有机构管、有人管；要完善
各项管理制度，使学前教育师资的培养、培训、调动等有章可循；要
对学前教育师资队伍进行必要的清理，使一部分不具备幼教资格素
质又低的临时教师离开教师队伍。同时，通过经济、行政甚至法律
手段，制约教师的不合理流动，减少学前师资特别是骨干教师的流
失，保持学前教育师资队伍的稳定。
参考文献
[1]中华人民共和国教育部.中国全民教育国家报告———聚焦农村教育[R].
2005(11):15～16.
[2]中华人民共和国教育部发展规划司.中国教育统计年鉴:2005[M].北京:人
民教育出版社.
[3]王化敏.关于幼儿教育事业发展状况的调查报告.早期教育,2003(5).
[4]虞永平.试论*在幼儿教育事业发展中的作用.学前教育研究,2007(1).
责任编辑杨呈祥
我国幼儿园园长、专任教师学历情况表[2]
区域人数
合计
学历分布
研究生毕业本科毕业专科毕业高中毕业高中以下毕业
城市367383 896 32011 187712 138504 8260
县镇263538 210 13916 116413 123395 9604
乡村205199 69 4117 55648 127409 17956
合计836120 1175 50044 359773 389308 35820
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时间：2023-10-16 10:57
历标准。通过调查了十六所村（镇）幼儿园发现大专文化程度占
2.3%，中师文化程度占46.8%，幼师文化程度占14.0%，职业幼师文
