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河北省影响机关效能行为责任追究办法(试行)的第二章 责任追究内容

发布网友 发布时间:2022-05-12 12:22

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热心网友 时间:2023-10-09 02:07

各级机关工作人员在履行工作职责中,有下列行为之一的,应当追究其责任:
(一)对法律、法规和*、*的*、规章执行不力,消极对待,影响政令畅通,导致损害公民、法人和组织合法权益的;
(二)制定、发布违反法律法规和上级*、*方针*的规范性文件的;
(三)继续施行已明令废止的法律、法规、规章及其他规范性文件,导致损害公民、法人和组织合法权益的;
(四)不按规定公开有关办事依据、办事程序、承办机构、承办人员、办理时限、收费标准、办理结果、监督渠道的;或不按公开承诺的内容履行职责的;
(五)对属于本部门职责范围内的事宜不作负责的解答、不受理的;对不属于本单位职责范围的事项不说明、不转送的;
(六)对职责范围内管理的事项和群众反映的问题在处置中隐瞒*,歪曲事实,导致错误结果的,或漠不关心、处置不当、激化矛盾的;
(七)对管理和服务对象态度冷硬、蛮横粗暴、故意刁难以及有其他不文明行为的;
(八)办事拖拉、效率低下,在规定时限内没有正当的理由不完成工作任务的;
(九)在公务活动中接受当事人宴请、礼品、礼金和其他有偿招待的;
(十)擅离岗位、擅离职守或在工作时间内进行与工作无关的娱乐游戏的;
(十一)对应办理的事项不办理或有其他不作为行为的;
(十二)其他违反机关效能、造成严重后果的行为。 各级机关工作人员违反工作制度和工作纪律等内部管理规定,有下列行为之一的,应追究其责任:
(一)未按规定建立并执行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、AB岗工作制以及失职追究制、否定报备制、窗口部门一次性告知等制度的;
(二)未按规定建立和执行重大决策的规则、程序、纠错改正机制的;
(三)未经批准擅自召开会议,不按规定精减文件、简报、内刊或精减后继续制发的;
(四)违反有关规定,不经批准,指令机关、企事业单位等参加各种评比、达标、升级、考核、研讨、培训等活动的;
(五)违反有关规定,要求机关、企事业单位等订阅杂报杂刊、购买图书和其他出版物以及刊登广告的;
(六)未严格执行保密制度和文件管理规定,致使文件、档案、*密、损毁或丢失的;
(七)对来文、来电,未按规定签收、登记、审核、提出拟办意见,无正当理由不按规定时限报送领导批办的;
(八)未经领导审定擅自发文或不按规定时限发文的;
(九)其他违反机关公文、公章等内部管理制度造成不良后果的行为。 执法执纪机关工作人员在执法执纪过程中有下列行为之一的,应追究其责任:
(一)应立案而不立案或不应立案而立案的;
(二)久拖不决、久拖不执、超期羁押以及采取不当强制措施的;
(三)对群众的投诉、检举、控告、申诉无故不予受理或故意拖延、处理不力的;
(四)隐瞒案件*,歪曲案件事实,瞒案不报,压案不查的;
(五)因司法不公,造成不良后果的。 行政机关工作人员在实施行政许可过程中,有下列行为之一的,应追究其责任:
(一)继续或变相实施不合理的、已经取消的行政许可事项的;
(二)行政机关未向申请人提供行政许可申请所需要的格式文本的;
(三)在法定的行政许可条件和标准外附加条件或变更标准,要求申请人提交与其申请事项无关的材料的;
(四)依法应当先经下级机关审查后报上级机关决定的行政许可事项,下级机关未在法定期限内将初审意见和全部申请材料报送上级机关,或者上级机关要求申请人重复提供申请材料的;
(五)向申请人提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求的;
(六)不按规定出具受理或不予受理行政许可书面决定的;
(七)擅自委托中介机构、下属事业单位或者其他组织代行许可管理权的;擅自准许中介机构或者其他组织从事许可代理活动的。 行政机关工作人员在实施征收税收、行政事业性收费等行政征收管理过程中,有下列行为之一的,应追究其责任:
(一)无法定依据、不按法定范围和时限或者违反征收资格和收费许可管理规定实施行政征收的;
(二)擅自增设行政征收项目或者擅自改变征收标准的;
(三)违反财政票据管理有关规定实施行政征收的;
(四)不告知被征收单位或个人对争议的事项享有的法定救济权利和途径的。 行政机关工作人员在实施行政检查、行政处罚、采取行政强制措施过程中,有下列情形之一的,应追究其责任:
(一)无有效资格或无正当理由,不按法定依据、权限、程序实施行政行为的;
(二)发现本机关存在违法实施行政检查、行政处罚、行政强制行为中,不及时制止、纠正、处理或者隐瞒、包庇的;
(三)不依法履行对下级行政机关行政执法行为监督检查职责的;
(四)实施行政处罚,应组织听证而不组织听证的;
(五)实施行政处罚,不使用罚款、没收财物单据或使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
(六)实施行政处罚,使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(七)搞地方保护主义和部门本位主义,或不执行保护非公有制企业合法权益的;
(八)擅自对公民法人和其他组织的财产采取查封、扣押、冻结、滞留等行政强制措施的。

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