如何区分宏观调控的行政手段和经济手段
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发布时间:2022-05-14 12:41
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热心网友
时间:2023-10-17 07:57
同为国家宏观*重要组成部分的经济手段和行政手段到底有何区别呢?
一、二者的含义不同
经济手段是国家运用经济*和经济计划,通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施;它的实施主要是通过制定经济计划和经济*,引起经济活动主体的利益关系变动来实现的。经济手段包括经济计划和经济*。经济计划在我国包括国民经济和社会发展十年规划、年度计划等。*制定经济计划后,便可选择相应的经济参数来具体实施经济*。经济*主要包括财政*(如税率的变动)、货币*(如利率、汇率、存款准备金率的调整)、区域*、产业*、收入分配*和对外经济贸易*。它表现为由宏观*主体 机构颁布的有关条例、规定。在现实经济生活中,宏观*主体机构往往通过调整价格、税率、利率、汇率、存款准备金率等经济参数来影响市场的供求关系,以实现国家的*目标。
行政手段是国家通过行政机构,采取行政命令、指标、指示、规定、查封、扣押、检查、监督、审批、行政许可等行政措施调节和管理经济的手段。它的实施主要是国家凭借政权的力量,通过行政系统、行政层次及行政区域中的一些主管单位及其所属职能部门进行调节来实现的,这种调节是通过纵向性的逐级下达而实现的。
二、二者的地位不同:
经济手段和法律手段是国家宏观*的主要手段。在市场经济条件下,企业是自主经营、自负盈亏的商品生产者和经营者,作为独立的利益主体,企业的经济活动是受价值规律的支配的。如果要使企业实现国家的计划目标,就只能采用物质利益诱导的调节方式,使企业的行为与国家的计划目标相一致。而经济手段正是这样的调节方式,它不仅使企业的活动纳入国家目标范围,也使企业能够保持独立商品生产者和经营者的地位。因此,经济手段是市场经济中比较理想的*手段,是国家宏观*的主要手段之一。
行政手段是经济手段和法律手段的补充。社会主义宏观经济*还不能放弃必要的行政手段。因为法律手段和经济手段和的调节功能都有一定的局限性,如法律手段有相对稳定性,不能灵活地调节经济活动;经济手段具有短期性、滞后性和调节后果的不确定性。当法律手段和经济手段都不能有效地调节经济活动时,就只能采取必要的行政手段。尤其当国民经济重大比例关系失调或社会经济某一领域失控时(例如2008年的南方雪灾和四川地震),运用行政手段调节将能更迅速地扭转失控,更快地恢复正常的经济秩序。当然,行政手段是短期的非常规的手段,不可滥用,必须在尊重客观经济规律的基础上,从实际出发加以运用。
三、二者的特点不同:
经济手段最终要通过市场机制来起作用。国家通过制定实施经济计划和经济*,对经济活动参加者进行制约和引导,从而实现国民经济的持续、快速、健康发展。通过经济手段对经济进行调节具有灵活性、间接性和滞后性的特点。经济手段包括价格、税收、信贷、利率和汇率等经济杠杆,不同的经济杠杆具有不同的功能,可以灵活运用。经济手段一般不直接作用于经济活动主体,而是通过对经济利益的调整来调节市场供求关系,促进资源的优化配置,其调节是一种间接调节,是一种温和的引导性质的调节。正是因为这样,经济调节的效果不能很快体现出来,而是要过一段时间后才能体现出来,带有滞后性的特点。
行政手段的运用一般不通过市场机制起作用。行政手段由国家掌握和控制,体现着国家的统一意志和行为。与经济手段相比,行政手段具有以下特点:①强制性。由于行政手段是通过国家政权的力量对经济进行调节的,国家调节经济的指示、命令、规定一经发布,所有的经济活动主体就必须执行,不能自由挑选。②直接性。运用行政手段可以直接作用于调节对象而不必通过市场机制。③快速性。行政手段直接作用于调节对象,因此它能较快地实现预定的目标效果。因此在一般情况下,行政手段主要侧重于解决市场秩序问题,而经济手段主要侧重于解决经济资源的合理配置问题。
热心网友
时间:2023-10-17 07:58
就是推动和推进的区别咯。
推动,就是使他前进的经济手段
推进,就是强制前进的行政手段
热心网友
时间:2023-10-17 07:58
国家宏观*的经济手段是指国家运用经济*和计划,通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。
而行政手段是国家通过行政机构,采取带强制性!的行政命令、指示、规定等措施调节和管理经济的手段。
房贷首付提高明显是*出台的经济*来调节经济利益
热心网友
时间:2023-10-17 07:59
这属于央行实行的经济手段来调节经济的运行。不属于行政手段。
另外,你们的老师没有讲过吗?
热心网友
时间:2023-10-17 08:00
一、二者的地位不同:
经济手段是国家运用经济*和经济计划,通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施;它的实施主要是通过制定经济计划和经济*,引起经济活动主体的利益关系变动来实现的。经济手段包括经济计划和经济*。经济计划在我国包括国民经济和社会发展十年规划、年度计划等。*制定经济计划后,便可选择相应的经济参数来具体实施经济*。
行政手段是国家通过行政机构,采取行政命令、指标、指示、规定、查封、扣押、检查、监督、审批、行政许可等行政措施调节和管理经济的手段。它的实施主要是国家凭借政权的力量,通过行政系统、行政层次及行政区域中的一些主管单位及其所属职能部门进行调节来实现的,这种调节是通过纵向性的逐级下达而实现的。
二、二者的地位不同:
经济手段和法律手段是国家宏观*的主要手段。在市场经济条件下,企业是自主经营、自负盈亏的商品生产者和经营者,作为独立的利益主体,企业的经济活动是受价值规律的支配的。而经济手段正是这样的调节方式,它不仅使企业的活动纳入国家目标范围,也使企业能够保持独立商品生产者和经营者的地位。因此,经济手段是市场经济中比较理想的*手段,是国家宏观*的主要手段之一。
行政手段是经济手段和法律手段的补充。社会主义宏观经济*还不能放弃必要的行政手段。因为法律手段和经济手段和的调节功能都有一定的局限性,如法律手段有相对稳定性,不能灵活地调节经济活动;经济手段具有短期性、滞后性和调节后果的不确定性。当法律手段和经济手段都不能有效地调节经济活动时,就只能采取必要的行政手段。
三、二者的特点不同:
经济手段最终要通过市场机制来起作用。国家通过制定实施经济计划和经济*,对经济活动参加者进行制约和引导,从而实现国民经济的持续、快速、健康发展。通过经济手段对经济进行调节具有灵活性、间接性和滞后性的特点。经济手段包括价格、税收、信贷、利率和汇率等经济杠杆,不同的经济杠杆具有不同的功能,可以灵活运用。
行政手段的运用一般不通过市场机制起作用。行政手段由国家掌握和控制,体现着国家的统一意志和行为。与经济手段相比,行政手段具有以下特点:①强制性。由于行政手段是通过国家政权的力量对经济进行调节的,国家调节经济的指示、命令、规定一经发布,所有的经济活动主体就必须执行,不能自由挑选。②直接性。运用行政手段可以直接作用于调节对象而不必通过市场机制。③快速性。行政手段直接作用于调节对象,因此它能较快地实现预定的目标效果。