通常，城市等级的划分会考虑人口规模、经济发展水平、基础设施建设、教育医疗资源、环境保护等多个方面的指标。

一般而言，大型城市拥有较高的人口规模和经济活力，同时具备完善的基础设施和丰富的教育医疗资源。

而小型城市则相对较小，经济活力可能较弱，但仍需保证基本的公共服务和基础设施建设。